ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elsan Altyapı İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulayan bir uyuşmazlıkta, belgenin sulama işlerine ait olduğunu ve bu işlerin boru döşeme işlerini içerdiğini tespit etmiştir. Ancak, bu işlerin ana unsurunu oluşturmasına rağmen, başka bir iş deneyim belgesine atıfta bulunulması ve belge üzerindeki grup kodunun değiştirilmesi mevzuata aykırı […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından başkomiser rütbesine terfi ettirilmemesi üzerine açılan davada, terfi işlemlerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, terfi işlemlerinin temel ölçütü liyakat olup, bu kapsamda personelin performans değerlendirme notları, başarı belgeleri ve geçmiş hizmetleri dikkate alınmalıdır. Dava konusu olayda, davacının terfi etmemesi, daha düşük başarı ve performans notlarına sahip […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesinde gerçekleştirilen “Memur Personel Yemek Hizmet Alımı” ihalesi çerçevesinde, yemek bedelinin yarısının memurlardan kesilmediği gerekçesiyle oluşan kamu zararının tazminine yönelik sorumluluk tesis edilmesine ilişkindir. İlgili yönetmelik gereğince, yemek yardımının maliyetinin yarısının memurlardan tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, memurlardan herhangi bir kesinti yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 11 inci maddesinin (c) bendi ile ilgili Anayasa Mahkemesi’ne yapılan başvuru neticesinde, söz konusu hükümlerin Anayasa’ya aykırı olmadığına karar verilmiştir. Anayasa Mahkemesi, bu düzenlemenin yalnızca “ilk defa veya yeniden atanan uzman unvanlı meslek personeli” için geçerli olduğunu belirtmiş ve 5544 sayılı Meslekî Yeterlilik Kurumu Kanunu’nun […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 3. sınıf emniyet müdürlüğüne terfi ettirilmemesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Dava, davacının terfi etmemesine gerekçe olarak gösterilen 2014/6303 sayılı Bakanlar Kurulu kararının iptal edilmesi ve 371 adet 2. sınıf emniyet müdürünün 1. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmesi ile ilgili olarak, davacının kıdem ve liyakat yönünden terfiye layık olup […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 11 inci maddesi uyarınca, Kurum personeline yapılan ilave tediye ödemelerinin, öngörülen aylık net tutar sınırlarını aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Strateji Geliştirme Daire Başkanı, karar düzeltme talebinde bulunarak, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararının dikkate alınmadığını ve Temyiz Kurulu İlamında yer alan hükümlerin bu karara aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. Dava dışı bir firmanın, ihale tarihinden geriye doğru son bir yıl içinde başvuru sahibinin %51 ortağı olmadığı gerekçesiyle iş deneyim belgesinin kullanılamayacağı değerlendirilmiştir. Ancak, mahkeme kararının gereği gibi uygulanmadığı ve yalnızca ticaret sicili gazetesindeki tescilin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir hizmet alım ihalesine ilişkin yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin yeterli olduğuna hükmetmiştir. İdari şartnamede, personel çalıştırılmasına dayalı her türlü hizmet alımının benzer iş olarak kabul edileceği belirtilmiştir. Davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, Elazığ Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen kentsel temizlik hizmeti işine ilişkin olduğu ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi çerçevesinde, Kurum Başkanı ve personelin mali haklarının belirlenmesinde uygulanan üst sınırların, Bakanlık Genel Müdürü’ne yapılan ödemelerle sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Yönetim Kurulu Kararı ile bu sınırın, Genel Müdürün ocak ayı geliri olarak sabitlenmesi, gelir vergisi dilimindeki değişiklikleri dikkate almadan yapılmış ve bu durum, Kurum Başkanına yapılan […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi uyarınca belirlenen aylık azami ödeme sınırlarının, yalnızca ücretleri değil tüm mali ve sosyal hakları kapsadığını vurgulamıştır. Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlarla belirlenen tavan katsayıları aşılmadan ilave tediye ödemelerinin yapılması gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde kamu zararının doğacağı ifade edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 5544 sayılı Kanun’un 25. maddesinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi uyarınca belirlenen aylık azami ödeme sınırının, yalnızca ücretleri değil, tüm mali ve sosyal hakları kapsadığını vurgulamaktadır. Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlarla belirlenen tavan katsayıları, Kurum Başkanının net ücretine dayanmaktadır. Ancak, yapılan ilave tediye ve fazla çalışma ödemeleri, bu azami sınırı aşarak kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede görevli avukatların baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu arasındaki düzenlemeler dikkate alındığında, kamu avukatlarının baro levhasına kayıtlı olmasının zorunlu olduğu ve bu nedenle baro aidatlarının ödenmesinin de bir yükümlülük taşıdığı belirtilmiştir. 657 sayılı Kanun, avukatlık hizmetleri sınıfını düzenleyerek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek pişirme ve dağıtım hizmetleri ihalesine ilişkin başvuruda, teknik şartnamede yer alan düzenlemeleri incelemiştir. Özellikle, Ramazan ayında iftar ve sahur yemekleri için menü değişiklikleri yapılabilmesi hususunda idareye tanınan yetkilerin belirsizliği, isteklilerin maliyet hesaplamalarını olumsuz etkileyebileceği tespit edilmiştir. İdare, özel durumlarda yemek listesinde değişiklik yapma hakkına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Radyolojik Görüntüleme ve Raporlama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özel uzmanlık gerektiren teknik hususların yeterince incelenmediğini tespit etmiştir. İhale makamı, başvuru sahibinin şikayetini soyut gerekçelerle reddetmiş, bu durumun 4734 sayılı Kanun’a aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, teknik görüş alınmadan tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığını belirterek, davacı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli avukatların baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesi hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi, kamu kurumlarında avukatlık yapan memurların baro levhasına kayıtlı olmasını zorunlu kılarken, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu avukatlarının baro kaydını isteğe bağlı hale getirmektedir. Bu durum, iki kanun arasında bir çelişki yaratmakta […]
