Sözleşmeli personel statüsüne geçiş talebinin reddi ve yoksun kalınan ücret farkının tazmini talebinde hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davalı idarenin karar düzeltme talebini reddetmiştir. Dava, davacının 4924 sayılı Kanun uyarınca sözleşmeli personel statüsüne geçirilmesi talebinin reddine ilişkin işlemin iptali üzerine, yoksun kaldığı ücret farkının ödenmesi istemiyle açılan tam yargı davasına dayanmaktadır. İdare Mahkemesi, davacının uğradığı zararların tazmininin Anayasa’nın 125. maddesinden kaynaklanan bir zorunluluk olduğunu belirterek, davacının alacaklarının ödenmesine hükmetmiştir. […]

→

Sicil döneminin dönemselliği ilkesi, geçmişteki eylemlerin değerlendirilmesine engel teşkil etmez; 2004’teki suç 2008 sicil raporuna dayanak olabilir. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 2008 yılı sicil raporunun 65 (orta) olarak düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının sicil notunun düşürülmesinin dayanağı olan eylemin 2008 yılı sicil raporundaki tüm hanelerin düşürülmesini gerektirmediğini belirtmiş ve bu nedenle işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak, Danıştay, davacının 2004 yılında gerçekleştirdiği ve 2009 yılında mahkum […]

→

Eş durumu nedeniyle il içi tayin talebinin reddi hukuka aykırı bulundu; Anayasa’nın 41. maddesi ve ilgili esaslar çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği belirtildi. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İzmir ili Bayındır Devlet Hastanesinde sözleşmeli sağlık memuru olarak görev yapan davacının eşinin bulunduğu Aliağa ilçesine atanma talebinin reddine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, Anayasa’nın 41. maddesi gereği ailenin bir arada tutulması ve kamu görevlilerinin ailevi kaygılardan uzak hizmet vermesi gerektiğini vurgulamıştır. Ayrıca, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın Ek 3. […]

→

İş sağlığı ve güvenliği önlisans mezuniyetinin arama kurtarma teknisyeni için üst öğrenim sayılıp sayılmayacağı ve teknikerlik zam talepleri (KDK)

ÖZET: Başvuran, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nda Arama ve Kurtarma Teknisyeni olarak çalışmakta ve bitirdiği İş Sağlığı ve Güvenliği önlisans programı nedeniyle teknikerlik zam ve tazminatlarından faydalanma talebinde bulunmuştur. İlgili idare, Yükseköğretim Kurulu’nun kararına dayanarak, başvuranın mezuniyetinin Endüstri Meslek Lisesi Metal İşleri Bölümü için mesleki bir üst öğrenim sayılmadığını belirterek talebi reddetmiştir. Ancak, Yüksek […]

→

Engelli bireyin yer değiştirme talebi ve idarenin denge sağlama yükümlülüğü değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, sağlık özrü nedeniyle atandığı Selçuklu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünden, yürütülen bir soruşturma sonucunda Karatay İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne atanmış ve bu değişikliğin iptalini talep etmiştir. Anayasa, devletin engelli bireyler için önlemler almasını ve bu bireylerin sosyal yaşamlarını kısıtlamayacak işlemler yapmasını öngörmektedir. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Yönetmeliği, adli veya idari soruşturma sonucunda yer değiştirme […]

→

Ceza infaz kurumlarında hükümlülerin sosyalleşme talepleri hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, ceza infaz kurumundaki yaşam koşullarının iyileştirilmesi ve çeşitli taleplerine ilişkin şikayetlerde bulunmuştur. Danıştay, ceza infaz kurumlarının temel amacının, hükümlülerin yeniden sosyalleşmesini sağlamak ve suç işlenmesini önlemek olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, infaz sürecinin sadece cezanın uygulanması değil, aynı zamanda hükümlünün topluma kazandırılması için gerekli iyileştirme programlarının uygulanması gerektiği ifade edilmiştir. Başvuranın taleplerinin çoğunun reddedilmesi, […]

→

Kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde naklen atanma talebine SGK’nın muvafakat vermeme kararının hukuka uygunluğu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Çankaya Belediye Başkanlığına naklen atanma talebinin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından reddedilmesinin tekrar incelenmesini istemektedir. SGK, muvafakat vermeme gerekçesi olarak, başvuranın hizmetine ihtiyaç duyulduğunu ve atanacağı kadronun mevcut kadrosu ile eşdeğer olduğunu belirtmiştir. Ancak, idarenin muvafakat verme yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır; bu nedenle idare, takdir yetkisini kullanırken nesnellik, tarafsızlık […]

→

Belediye envanterine kayıtlı araçların kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırılığı ve oluşan kamu zararının tazmini sorumluların yükümlülüğü kapsamında değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye envanterine kayıtlı iki aracın kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminini öngörmektedir. 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğunu belirtirken, yalnızca belirli istisnalar için sigorta yaptırılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar arasında itfaiye ve ambulans araçları yer almakta, […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından gecikmeksizin uygulanması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, mahkeme kararlarının değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin yasak olduğunu ifade ederek, idarenin bu […]

→

SGK belgeleri olmadan iş deneyimi belgelendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesi düzenleme yetkisi bulunmayan kurumların, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı işlerde, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgeleri sunulmadan iş deneyiminin belgelendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili Yönetmelik gereği, personel çalıştırılan işlerde, SGK üzerinden düzenlenmiş belgelerin sunulması zorunludur. Bu bağlamda, Potent Grup tarafından teklif dosyasına sunulan sözleşme ve fatura suretlerinin, […]

→

Mevzuata aykırı mühendis kadrosuna atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulukların belirlenmesi ve tazmin yükümlülüğünün kapsamı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu atama sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili kişi, mühendis kadrosuna unvan değişikliği sınavında başarılı olmadan atanmış ve bu durum 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı, mevzuata aykırı atamayı teklif eden İnsan Kaynakları Müdürü ve onaylayan Belediye Başkanı […]

→

İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden sözleşmenin feshi düzenlemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, hizmetin ifa şekline ilişkin aykırılıkların ceza oranlarının belirlenmesi ve sözleşmenin feshi ile ilgili maddelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden, herhangi bir aykırılık durumunda sözleşmenin feshedilmesine olanak tanıyan düzenlemenin, 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine aykırı olduğu […]

→

Personel sayısı ve çalışma saatleri belirtilmeyen ihalede, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirtilmediği ve personelin çalışma saatlerinin idare için kullanılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesaplamalarında personel giderlerinin toplam maliyetin %36,29’unu oluşturduğu göz önüne alındığında, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin daha […]

→

Tüzel kişiliklerde ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevlilere ilişkin belge eksikliği ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Cansızoğlu Gıda İnş. Elkt. Tem. Oto. Sağ. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif dosyasında eksik olan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olmadığını tespit etmiştir. Şirketin sunduğu son Ticaret Sicil Gazetesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt fiyatının dayanağı olmayan bir bayiden alınması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Aydın İnş. Taah. Tic. A.Ş.- Aytaş İnş. Taah. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin analiz girdisi maliyetinin hesaplanmasında kullanılan fiyatın dayanağının bulunmadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan alınan bilgiye göre, Kayseri’deki SOYPET bayisinin 2019 yılında mühürlenmiş olması, bu bayinin aktif satış […]

→