Sayıştayın unvan değişikliği sınavı yapılmadan atanan zabıta memurunun maaş farkı nedeniyle kamu zararını tazmin ettirmesi ve sorumluların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda, personelin eski kadrosu ile mevcut kadrosu arasındaki maaş farkı, kamu zararı olarak değerlendirilmiş ve toplamda belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, unvan değişikliği sınavının yapılması […]

→

İhale süreçlerinde iş deneyim belgesi yerine teknolojik ürün deneyim belgesi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ilanı ve idari şartnamede isteklilerin iş deneyimlerini tevsik etmek için sunmaları gereken belgelerin düzenlemesini değerlendirmiştir. İhale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulmasının zorunlu olmadığı, bunun yerine isteklilerin bu belgelerden birini sunabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, teknolojik ürün […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muğla Marmaris 125 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin özel ortağı ile başka bir is ortaklığının aynı IP adresi üzerinden ihale dokümanını indirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, rekabeti etkileme ihtimali taşıyan bir davranış olarak değerlendirilmiş […]

→

Pay defterinin sunulmaması teklifin esasına etkili midir ve bilgi eksikliği tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan Küsmüş Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklif dosyasında sunulan belgelerin yeterli olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgeler arasında, tüzel kişilerde ortaklık bilgilerini ve yönetimdeki görevlilere ilişkin son durumu gösteren formun yer aldığı, bu formda ortakların isimleri, ortaklık oranları ve T.C. kimlik numaralarının bulunduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Ticaret Sicili Gazeteleri ile […]

→

Asfalt plenti, greyder ve silindirin kendi malı olduğunu kanıtlamak için SMMM raporu yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede sunulan belgelerin yeterliliğini değerlendirirken, teknik özelliklerin tevsikinde hangi belgelerin gerekli olduğuna dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, asfalt plenti, greyder ve silindirin kendi malı olduğunu kanıtlamak için sunulan SMMM raporunun, bu teknik özellikleri tevsik etmek için yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu raporun yanı sıra, teknik belgenin […]

→

Hukuka aykırı unvan değişikliği ataması sonucu oluşan kamu zararının tazmini ve sorumluluğun belirlenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair tespitleri içermektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8. maddesi gereği, unvan değişikliği için sınav şartı aranmaksızın yapılan […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin değerlendirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekten Grup Taah. A.Ş.’nin yaptığı itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirmeye alınmadığı iddiasını incelememiştir. Mahkeme, bu durumun hukuka aykırı olduğunu belirterek, başvurunun 1. iddiasına ilişkin olarak yeterli bir karar verilmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan davacının bu iddiasının usulen ve esasen incelenmesi gerektiği, ancak mevcut […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun usul ve şekil kurallarına uygunluğu, başvurunun kabul edilmesi için yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun usul ve şekil kurallarına uygunluğunu ayrı bir inceleme konusu olarak ele alması gerektiğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 11. fıkrasındaki düzenlemeye göre, başvurunun usul ve şekil kurallarına aykırı olması durumunda, idare tarafından şikâyet başvurusunun, Kamu İhale Kurumu tarafından ise itirazen şikâyet başvurusunun ayrı […]

→

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi, aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerin fiyat teklifleri nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesinin uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Bu madde, inşaat mahalli dışında imal edilen ve esaslı bir işçilik veya malzeme katkısı olmaksızın yapıya monte edilen iş kalemleri için, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin yeterli olduğunu belirtmektedir. Dolayısıyla, davacı şirketin sunduğu fiyat […]

→

İdarenin ruhsat başvurusunu reddetme gerekçelerinin hukuka aykırılığı ve yeterli inceleme yapılmadan tesis edilen işlemler üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Iğdır ili Tuzluca ilçesinde bulunan bir petrol istasyonuna işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebinin reddine ilişkin davanın incelenmesi sonucunda, idarenin hukuka aykırı bir işlem tesis ettiğine karar vermiştir. İdare Mahkemesi, ruhsat başvurusunun reddine dayanak gösterilen plan değişikliğinin, yeterli inceleme ve araştırma yapılmaksızın oluşturulduğunu, dolayısıyla hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, mevcut […]

→

İhale dokümanında eksik belge sunulması durumunda idarenin eksiklikleri tamamlama süreci nasıl işlemelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında istenen belgelerin eksikliği nedeniyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin alınan kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu belgelerin, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik taşımadığı ve bu eksikliğin idare tarafından tamamlatılabileceği tespit edilmiştir. İdarenin, eksikliklerin tamamlanması için davacı şirkete tanıdığı süre zarfında […]

→

Kültür ve sanat danışmanlığı hizmet alımının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle dışarıdan hizmet alımının sınırlarının belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nin kültür ve sanat danışmanlığı hizmet alımını hukuka aykırı bulmuş ve bu alımın kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Kararda, danışmanlık hizmetinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesinde belirtilen konular arasında yer almadığı, ayrıca bu hizmetin belediye personeli tarafından yerine getirilebilecek nitelikte olduğu belirtilmiştir. İdarenin, kendi personeli eliyle gerçekleştirebileceği hizmetler için […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin fiyatının EPDK il bazındaki fiyatların %90’ının altında olmaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, motorin girdisi için belirlenen fiyatın mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan motorin fiyatının, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından belirlenen il bazındaki fiyatların %90’ının altında olmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, davacı şirketin sunduğu fiyatın dayanağının geçerli olduğu ve bu […]

→

Amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların yasal sınırları aşması nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların yasal sınırları aşması nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyelerin bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin belirli bir oranını aşan nakdi yardımlar yapması hukuken mümkün değildir. İnceleme sonucunda, … Belediyesinin 2017 yılında yaptığı […]

→

Birahane açma ruhsatı talebinin reddine ilişkin davada idare mahkemesi kararının hukuka uygun bulunarak temyiz isteminin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Tekirdağ ili, Hayrabolu ilçesinde birahane açma ruhsatı talebinin reddine ilişkin davada, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını temyiz eden davalı idarenin taleplerini değerlendirmiştir. Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilmiştir. Dava konusu işyerinin içkili yer bölgesi sınırları içerisinde olduğu, yangın güvenliği açısından uygun olduğu ve […]

→