ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğunu sorgulamaktadır. 375 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun gereği, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutar, toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarını geçmemelidir. Ancak, ilgili belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme hükümleri, bu tavanı aşan ödemeler içermekte ve dolayısıyla geçersiz kabul edilmektedir. Kararda, ihale komisyonu üyelerine yapılan sosyal […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye hizmet binası yapımında çatı katmanlarının eksik yapıldığı iddialarını incelemiştir. İlgili raporda, çatı imalatlarının proje ve şartnamelere uygun yapıldığı, su sızıntısının sebebinin ise sonradan yapılan tadilatlar olduğu belirtilmiştir. Denetçi tarafından sunulan raporun ispat gücünün zayıf olduğu ve bu raporun gelişigüzel hazırlandığı ifade edilmiştir. Ayrıca, su sızıntılarının yapım aşamasındaki eksikliklere dayandırılmasının makul olmadığı […]
ÖZET: Sayıştay, özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesiyle ilgili bir karara varmıştır. Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi uyarınca, kadro unvanı ve derecesinin özel hizmet tazminatı ödemelerinde esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Lise mezunu olan bir personelin, yalnızca 2. dereceli kadroya atanabileceği ve bu nedenle kendisine yapılacak tazminat ödemelerinin de 2. dereceli kadro için belirlenen […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. 4688 sayılı Kanun ve ilgili toplu sözleşme hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının aylık brüt tutarı, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü geçememektedir. Ancak, belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme bu sınırları aşarak ödemeler yapılmasına neden olmuştur. Bu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede eğitmen olarak çalışan bir kişinin, Kreş Müdürlüğü kadrosuna tedviren vekalet etmesi durumunda özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme farklarının hatalı ödenmesi üzerine verilmiştir. İlgili mevzuat gereği, Kreş Müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiği, bu şartlar arasında iki yıl eğitmen kadrosunda çalışma süresinin bulunduğu belirtilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili olarak yapılan incelemede, Tebliğ’in 79.2.2.6. maddesine atıfta bulunarak, açıklamada kullanılan fiyatların ihale tarihleri arasında geçerli olması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye ilişkin ilan tarihi 19/07/2019 ve ihale tarihi 20/08/2019 olduğundan, davacı şirketin sunduğu belgelerin bu gerekliliklere uymadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine […]
ÖZET: Sayıştay kararında, tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli olarak istihdam edilen bir personelin, memuriyete geçirilmesi sürecinde gerekli şartları taşımadığı iddia edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli nitelikleri taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, ilgili personelin, istihdam edileceği birimde gerekli olan programlama dillerini bilmesi ve belirli bir dil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi çerçevesinde belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların verilmesi nedeniyle tavan tutarının aşılması durumunu ele almaktadır. İlgili İlamın 5. Maddesi uyarınca, bu aşım sonucunda bir tazmin hükmü verilmiş, ancak sorumluluk açısından yapılan değerlendirmeler sonucunda bu hükmün bozulmasına karar verilmiştir. Kararda, harcama […]
ÖZET: Sayıştay, tam zamanlı programcı kadrosunda sözleşmeli olarak çalıştırılan ve memuriyete geçirilen bir personelin, gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğuna dair iddiaları incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli nitelikleri taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili personelin, programcı kadrosu için gereken eğitim ve dil yeterliliklerini sağlamadığı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye hizmet binası yapımında GRC panellerin montajı ile ilgili yapılan incelemede, projede belirtilen galvaniz iskeletin oluşturulmadığını ve bunun yerine uygun olmayan profillerin kullanıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan yüklenicilerin, projede belirtilen şartlara uymadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İhale dokümanlarının öncelik sıralamasına göre, uygulama projesinde yer alan hususların yerine getirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özkaya İç ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye sunulan araçların kasko değerleri ile teklif edilen bedeller arasındaki ilişkiyi incelemiştir. Yapılan incelemede, 2’nci ve 3’üncü kısımlara yönelik sunulan araç listelerinin kasko değerlerinin %2’sinin, 2019 yılı Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’nde belirtilen değerlerin altında olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun Y.D. tarafından sunulan teklif fiyatını sözlü olarak açıklamamasının hukuka aykırı olmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan tüm isteklilerin, Y.D.’nin teklif bedeli hakkında bilgi sahibi olduğu ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki temel ilkelere aykırılık teşkil etmediği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, Y.D.’nin teklif fiyatının açıklanmaması nedeniyle herhangi bir kusurunun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde memurlara yapılan sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, harcama sürecindeki görev ve sorumlulukları gereği, yapılan harcamaların mevzuata uygunluğunu sağlamakla yükümlüdür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde peyzaj mimarı olarak çalışan bir personelin atamasının hatalı olduğu gerekçesiyle 2016 yılı Denetim Raporunda belirtilen hususun süresinde yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular arasında yer alan Belediye Başkanı, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile diğer yetkililer, atamanın gecikmesinde sorumlu olmadıklarını iddia etseler de, gerekli yazışma ve işlemleri zamanında yapmayan İnsan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, EPDK tarafından yayımlanan il bazındaki akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli sayılmayacağı belirtilmiştir. Ancak, bu düzenlemede, akaryakıt fiyatı kullanılan markanın ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine dair bir şart getirilmediği anlaşılmıştır. Bu bağlamda, davacı Demgün İnşaat’ın […]
