Muhtarlara nakdi yardım tazmin hükmünün 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre değerlendirilmesi ve sorumlulukların netleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 46236 sayılı kararında, muhtarlara nakdi yardım yapılmasına ilişkin tazmin hükmü üzerinde durulmuştur. Belediye Başkanı ve Meclis Üyesi tarafından yapılan itiraz üzerine, Temyiz Kurulu, tazmin hükmünün yerinde olmadığını belirterek, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin 7’nci fıkrası uyarınca tazmin hükmünün bozulmasına karar vermiştir. Bu durum, ilgili sorumlulukların yeniden değerlendirilmesi amacıyla Daireye gönderilmiştir. Kararda, muhtarların […]

→

Kampüs inşaatında dış cephe kaplaması fiyatlandırmasının mevzuata uygunluğu ve kamu zararının yeniden değerlendirilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, “… Kampüsü İnşaatı” işinde, dış cephe kaplaması için belirlenen “Özel 12” pozunun fiyatlandırılması sürecinde yapılan işlemler incelenmiştir. İdare, üç firmadan alınan fiyat teklifleri doğrultusunda, en düşük teklif üzerinden belirlenen bedeli %4 indirim ve %20 yüklenici karı ekleyerek tespit etmiştir. Bu bedel üzerinden asıl yüklenici ile anlaşma sağlanmış ve ödemeler bu fiyatlar üzerinden […]

→

Belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanmasında işletme hakkı devri KDV’ye tabi midir, kamu zararı oluşur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu çerçevesinde belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını değerlendirmiştir. Kanunun 1’inci maddesinin 3-f fıkrası, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, 17/4-d maddesi, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den istisna olduğunu ifade etmektedir. Ancak, belediyelere ait […]

→

Asgari ücret teşvik tutarlarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve ihale mevzuatına aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından … Ltd. Şti. yüklenimindeki hizmet işine ait hakediş ödemelerinden asgari ücret teşvik tutarlarının kesilmemesi ve bu tutarlara ait KDV’nin hesaplanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. 5510 sayılı Kanun’un geçici 71’inci maddesi çerçevesinde, Hazine tarafından karşılanan asgari ücret destek tutarlarının müteahhitlerin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak […]

→

Belediyenin kiraya verdiği gayrimenkullerin işletme hakkı devrinde KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesi uyarınca, iktisadi işletme olmayan belediyelerin sahip olduğu gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna olsa da, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması KDV’ye tabi tutulmaktadır. […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara nakdi yardım yapmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve sorumluluğun meclis üyelerine ait olup olmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyenin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde muhtarların bizzat kendilerine nakdi yardım yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırı olarak değerlendirilmektedir. Belediye Meclisi tarafından alınan kararın harcama talimatı […]

→

Belediyelerin gayrimenkul kiralamalarında işletme hakkı devri niteliğinde KDV tahsilinin gerekliliği ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerin mülkiyetindeki gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesi uyarınca, gayrimenkul kiralamalarının genel olarak KDV’ye tabi olduğu, ancak iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den istisna olduğu belirtilmiştir. Ancak, belediyelerin kiraya verdiği gayrimenkullerin işletme hakkının […]

→

Belediyenin işletme hakkı devri niteliğindeki kiralamalarda KDV tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedellerinden katma değer vergisinin (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 17’nci maddesi uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması işlemleri KDV’ye tabidir. Kararda, belediyenin kiraya verdiği […]

→

Kamu idaresinde şube müdürlüğü atamasının hukuka uygunluğu, gerekli şartların sağlanması durumunda kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde şube müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka uygunluğu incelenmiştir. Denetçi, atamanın mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı iddiasında bulunmuş, ancak Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’nde belirtilen şartlar doğrultusunda atamanın uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Yönetmeliğin 5. maddesi ve ilgili diğer hükümler çerçevesinde, atanan kişinin gerekli eğitim ve deneyim […]

→

Kamulaştırma sonrası tadilatların belediye bütçesinden karşılanması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin kamulaştırma karşılığı trampa yoluyla devredilen bir dairenin tesliminden sonra yapılan tadilat işlemlerinin bütçeden karşılanmasının hukuki durumu incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanılmasının gerekliliği vurgulanmıştır. Belediyenin mülkiyetinden çıkan bir taşınmazın tadilatının, belediye bütçesi ile karşılanmasının mümkün olmadığı […]

→

Savunma hakkı tanınmadan verilen disiplin cezasının hukuka aykırılığı ve memurun savunma hakkının önemi (KDK)

ÖZET: Danıştay, Ümraniye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen kınama cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuran, Suriyeli öğrencilerin tespitine ilişkin eksik bilgi verdiği iddiasıyla disiplin cezasına çarptırılmış, ancak savunma hakkının kısıtlandığını ileri sürmüştür. İlgili idare, başvurana savunma istem yazısını tebliğ etmiş, ancak bu yazıda isnat edilen fiilin hukuki nitelendirmesi ve önerilen disiplin cezası belirtilmemiştir. […]

→

Savunma hakkı kısıtlanan başvurana verilen kınama cezasının hukuka aykırılığı ve disiplin işlemlerinde savunma hakkının önemi (KDK)

ÖZET: Danıştay, Ümraniye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen kınama cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuran, Suriyeli öğrencilerin tespitine yönelik iddialar nedeniyle disiplin cezasına maruz kalmış, ancak savunma hakkının kısıtlandığını ileri sürmüştür. Yapılan incelemede, başvuranın savunma hakkını etkili bir şekilde kullanabilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin zamanında kendisine sunulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, savunmaya davet […]

→

Sınav tarihinin ertelenmesi nedeniyle sınava katılamayan adayın ücret iadesi talebi kılavuz hükümleri çerçevesinde değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın 2020 ALES/1 sınavına başvuru ücretinin iadesini talep etmesi üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Başvuran, sınav tarihinin değişmesi nedeniyle sınava katılamayacağını belirterek ücretinin iade edilmesini istemiştir. Ancak, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından belirlenen kılavuzda, sınava katılmayan adayların ödedikleri ücretlerin iade edilmeyeceği açıkça ifade edilmiştir. İdarenin, sınav tarihinin salgın […]

→

Öğrenim kredisi borcunun yapılandırılması sonrası taksitlerin zamanında ödenmemesi muacceliyet ve icra takibi başlatılmasına neden olur mu (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın öğrenim kredisi borcuna ilişkin yaptığı itirazlar incelenmiştir. Başvuran, borcunu yapılandırarak ödemelerine rağmen, yapılandırmanın iptal edildiğini ve vergi dairesi aracılığıyla icra takibi başlatıldığını iddia etmiştir. Ancak, Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın açıklamaları doğrultusunda, başvuranın borç taksitlerini zamanında ödememesi nedeniyle muacceliyet kazandığı ve bu nedenle 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil işlemlerinin gerçekleştirildiği […]

→

(KDK)

ÖZET: Başvuran, Millî Savunma Bakanlığına bağlı Harita Genel Müdürlüğünde engelli memur olarak çalıştığını ve mobbing ile çeşitli hukuksuzluklara maruz kaldığını iddia etmektedir. Başvuran, kendisine yönelik yapılan soruşturmanın tarafsızlık ilkesine aykırı olduğunu, hukuken kabul edilebilir delil sunulmadığını ve savunma hakkının kısıtlandığını belirterek, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olarak verilen uyarı cezasının iptalini talep etmektedir. Uyuşmazlığın […]

→