Sayıştay’ın 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetveline göre ek ödeme yapılması gerektiği yönündeki kararı ve Anayasa Mahkemesi’nin iptalinin geriye yürümemesi arasındaki hukuki çelişki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ve Genel Sekreter Yardımcısına ilişkin ek ödeme oranlarının 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetveline göre belirlenmesi gerektiği halde (II) sayılı cetvele göre ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK’nın belirli hükümlerini iptal etmiş ve bu iptalin geriye yürümeyeceğini belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin […]

→

Sayıştay 1. Dairesi’nin Anayasa Mahkemesi kararına aykırı tazmin hükmü tesisinin hukuka uygunluğu ve kamu zararına etkileri üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ve Genel Sekreter Yardımcısına yapılan ek ödemelerin 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetveline göre değil, (II) sayılı cetvele göre yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 13.11.2014 tarihli iptal kararı gereğince, iptal edilen düzenlemelerin geriye yürümeyeceği belirtilmiş, ancak bu durumun 2012 yılına ait hesaplamalara […]

→

İdari şartnamede yer alan kendi malı araç şartının teknik şartnameden kaldırılmasına rağmen korunması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/186766 kayıt numaralı “12 Ay Süreli Personel Servis” ihalesinde, idari şartnamede yer alan 2016 model veya daha üst model en az 10 aracın kendi malı olma şartının, teknik şartnameden kaldırılmasına rağmen korunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinde, bu şartın gerekliliği ve uygulanabilirliği konusunda yeterli açıklama yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye […]

→

Anayasa Mahkemesi kararının geriye yürümemesi ilkesine rağmen Sayıştay’ın tazmin hükmü vermesiyle oluşan kamu zararı ve hukuki değerlendirme durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ve Genel Sekreter Yardımcısına ilişkin ek ödeme oranlarının 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetveline göre belirlenmesi gerektiği halde (II) sayılı cetvele göre ödeme yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK’nın ilgili hükümlerinin Anayasa’ya aykırı olduğuna karar vermiş ve bu iptal kararının geriye […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ariyet ocaklarının resmi statüde olmaması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında, teklif sahiplerinin sunduğu muvafakatnamelerin ve belgelerin resmi nitelikte olması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan firmaların, ariyet ocakları olarak gösterdikleri alanların resmi statü taşımaması durumunda, bu alanlara ilişkin belgelerin sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Aksi takdirde, bu durumun eşitlik ve rekabet ilkeleriyle çelişeceği ve diğer isteklilere haksız avantaj sağlayabileceği […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki maddî hatalar aritmetik hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, birim fiyat teklif cetvelinde yapılan maddî hataların aritmetik hata olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine ilişkin önemli bir karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacıların sunduğu teklif cetvelinde maddî hatalar bulunmasına rağmen, bu hataların aritmetik hata olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin belirlediği standart formda yer alan miktarların esas alınarak hazırlanan teklif cetvelinde, aritmetik hata […]

→

Emekli keseneğine esas ek gösterge belirlemesinde subaylık dönemi dikkate alınabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Hava Kuvvetleri Komutanlığı’nda subay olarak görev yaptıktan sonra Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş.’de programcı olarak atanmış ve emekli keseneğine esas ek gösterge talep etmiştir. Uyuşmazlık, emekli aylığının hesaplanmasında hangi ek göstergenin uygulanacağı üzerinedir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın 5434 sayılı Kanun kapsamında işlem görmesi gerektiğini belirterek, emekli keseneğine esas aylık hesaplamasında 1. dereceli müdür yardımcısı […]

→

Vakıf üniversitelerinde görevli akademik personelin hususi damgalı pasaport alma hakkı Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı mıdır (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapan akademik personelin, Pasaport Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca “hususi damgalı pasaport” alma hakkına sahip olmadığı belirtilmiştir. Başvuran, bu durumun Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı olduğunu ve vakıf üniversitelerinde çalışan akademik personelin, devlet yükseköğretim kurumlarında görev yapanlarla eşit haklara sahip olması gerektiğini savunmuştur. İdarelerin açıklamaları ve mevcut mevzuat çerçevesinde yapılan […]

→

Zabıta müdürlüğü kadrosuna usulsüz atama, görevde yükselme sınavı yapılmadığı için mevzuata aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürlüğü kadrosuna usulsüz atama yapıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği, ancak yapılan atamanın bu şartları taşımadığı belirtilmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 21. maddesi ve Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 6. ve 17. maddeleri, zabıta personelinin görevde […]

→

Aile yardımı ödeneği için eşin çalışması kamu zararına neden olur mu ve bu durumda tazmin yükümlülüğü harcama yetkililerine mi aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir çalışana, eşi çalışmasına rağmen aile yardımı ödenmesi ve asgari geçim indiriminden yararlanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirmeyi içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi gereği, aile yardımı ödeneği yalnızca eşi çalışmayan memurlara verilebileceğinden, bu durumun ihlali kamu zararı olarak […]

→

Ju Jitsu ve Brezilya Jiu Jitsu’nun federasyon bağlılığı olmadan Halk Eğitim Merkezleri’nde eğitim programlarına dahil edilmesi mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Bu karar, Ju Jitsu ve Brezilya Jiu Jitsu spor dallarının Halk Eğitim Merkezleri’nde eğitim programlarına dahil edilmesi talebine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, bu spor dallarının uluslararası tanınırlığına rağmen, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından bu branşların herhangi bir spor federasyonuna bağlı olmadığı gerekçesiyle talebinin reddedildiğini belirtmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, spor federasyonlarının kurulması […]

→

Farklı farmasötik formdaki eşdeğer ilaçların fiyat farkı alınmadan reçete edilmesi mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Bu karar, Wilson hastalığı tedavisinde kullanılan METALCAPTESE ve TROLOVOL isimli ilaçlar arasındaki eşdeğerlik ve fiyat farkı konusunu ele almaktadır. Başvuran, oğlunun tedavisinde METALCAPTESE ilacını kullanmakta iken, SGK’nın eşdeğer ilaç uygulaması gereği TROLOVOL ilacını önerdiğini, ancak bu ilacın farmasötik formunun (enterik kaplı olmaması) riskler taşıdığını belirterek, SGK’nın bu ilaçların ücretini tam olarak karşılamasını talep etmiştir. […]

→

Disiplin cezasının hukuka uygunluğu ve verilen emirleri kasten yapmama fiilinin değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, İstanbul Fatih … Anadolu Lisesi’nde öğretmen olarak görev yaparken aldığı aylıktan kesme disiplin cezasının kaldırılmasını talep etmiştir. İstanbul 8. İdare Mahkemesi, başvuranın disiplin cezasının iptaline karar vermiş, ancak İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu, başvuranın olumlu çalışma geçmişini dikkate alarak 1/30 oranında aylıktan kesme cezası uygulamıştır. İstanbul Bölge İdare Mahkemesi, başvuranın verilen […]

→

Sözleşmeli personelin görev yeri değişikliğinde sürekli görev yolluğu ödemesi zorunlu mudur (KDK)

  ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, sözleşmeli personelin sürekli görev yolluğu talebinin reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Danıştay’ın 26.12.2013 tarihli kararına atıfta bulunarak, kamu görevlilerinin görev yerlerinin değiştirilmesi durumunda yolluk ödemesinin yapılması gerektiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin görev yeri değişikliği nedeniyle katlanacakları giderlerin kamu tarafından karşılanması gerektiği vurgulanmıştır. Dolayısıyla, başvuranın sürekli görev […]

→

Taşınmazın imar planında “yol” “konut” kullanımında kalması nedeniyle tamamının kamulaştırılması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2020/3416-S.20.5461 BAŞVURU NO : 2019/15832 KARAR TARİHİ : 02/03/2020 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : KARTEPE BELEDİYE BAŞKANLIĞI KOCAELİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : İmar planında kısmen “yol” kısmen “konut” kullanımına ayrılan taşınmazın tamamının kamulaştırılması istemine ilişkindir. BAŞVURU TARİHİ : 13/09/2019 I. BAŞVURANIN İDDİA […]

→