Genel temizlik hizmet alımında eksik işlere ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve buna bağlı olarak tazmin hükmü verilmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin 16.1.1. maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza kesilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemede eksik işin sözleşmeye uygun olarak yapılmadığı değil, eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Yurtdışında sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemelerinin mükerrerlik teşkil etmediği ve tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine yapılan denetim sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yurtdışında görev yapan personele, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapılması durumunda, bu ödemelerin gündeliklerinden indirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sempozyum masraflarının bütçeden […]

→

Genel temizlik hizmet alımında eksik iş için ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi hakkaniyet ilkesiyle değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve bunun sonucunda tazmin hükmü verilmesi hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. İlgili sözleşmenin 16.1.1 maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede, işin sözleşmeye uygun fakat eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmede eksik yapılan […]

→

Yurtdışı sempozyum katılımcılarına yapılan mükerrer harcırah ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırı bulunarak tazmin hükmünün tasdik edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak amacıyla yapıldığı belirtilmiş, dolayısıyla katılımcıların konaklama ve diğer masraflarının özel bir firma tarafından karşılanması durumunda, aynı giderler için ayrıca gündelik ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade […]

→

İptal edilen ihale kararlarının ardından sürecin yeniden başlatılması hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin kararların hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararlar, Ankara 2. ve 10. İdare Mahkemeleri tarafından iptal edilmiş ve bu iptallerin ardından ihale sürecinin yeniden başlatılmasının hukuken mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale komisyonunun daha önceki iptal kararlarının geçerliliğini koruduğunu ve yeni bir karar alınmasının hukuki […]

→

Satış tutarı tespit tutanağındaki tarih çelişkisi teklifin esasını etkiler mi ve nasıl değerlendirilmelidir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, satış tutarı tespit tutanağındaki tarihlerin farklı olmasının önemli bir husus olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan tutanakta, 12.08.2016 tarihinde düzenlendiği belirtilen birinci sayfa ile 03.10.2016 tarihli ikinci sayfa arasında çelişki olduğu anlaşılmıştır. Ancak, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından yapılan açıklamada, ikinci sayfanın tarihinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında iddiaların kapsamı genişletilerek mi incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesinde, başvuru sahibinin iddialarının kapsamının genişletilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin idarelerce sağlanıp sağlanmadığına dair itirazen şikâyet başvurularının yalnızca şikâyet başvurusunda yer alan hususlarla sınırlı olarak incelenemeyeceği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin yasal yetkisinin, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümleriyle sınırlanamayacağını […]

→

Dernek ödül töreninde dağıtılan dizüstü bilgisayarların belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığı ve yasal dayanağı olmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir derneğin düzenlediği ödül töreninde dağıtılan dizüstü bilgisayarların, Belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Sorumlular, harcamanın Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’ne uygun olduğunu ve Belediye Başkanının takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirildiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu tür harcamaların yalnızca mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlar için yapılabileceğini ve […]

→

Vekil yazı işleri müdürüne asilde aranan şartlar sağlanmadan zam ve tazminat farkı ödenmesi kamu zararına yol açtı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekil İlçe Yazı İşleri Müdürüne asilde aranan şartları taşımamasına rağmen zam ve tazminat farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. İlgili, vekalet görevini yerine getirdiğini savunarak, 10 yıl hizmet şartının aranmasının Anayasa’nın hukuk devleti ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğunu öne sürmüştür. Ancak, Sayıştay, vekalet ücretinin ödenebilmesi için vekilin asilde […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan araç teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif edilen araçların Teknik Şartname’ye uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar kapsamında, davacı şirketin teklif ettiği araçların “arka kapı camlarının otomatik olması” şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanına aykırılık teşkil etmekte ve 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen “ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması” ilkesine aykırı bir durum […]

→

Vekil yazı işleri müdürüne asilde aranan şartlar olmadan yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, vekil İlçe Yazı İşleri Müdürüne, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ile zam ve tazminat farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, vekalet görevi için vekilin asilde aranan şartları taşıması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili kişinin, gerekli hizmet süresi şartını taşımadığı için vekalet ücreti […]

→

Akaryakıt alımında 15°C sıcaklığa göre düzeltilmiş ölçülerin esas alınması gerektiği için tazmin hükmü iptal edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, akaryakıt alımı işine ait hakedişlerin Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak ödendiği iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, analiz raporlarında belirtilen 15°C yoğunluk değerinin havasız ortam değerine göre hesaplandığını, ancak akaryakıtın miktar tespitinde bu değerden 0,0011 düşürülerek net miktar hesaplandığını savunmuşlardır. Sayıştay, sunulan belgeler ve açıklamalar doğrultusunda, 15°C […]

→

Disiplin cezasının kaldırılması talebi ve disiplin soruşturmasında usul kurallarına uyulması gerekliliği (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 1797-1797 18745356- 101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2016/3758 2016/ 3758 KARAR TARİHİ : 08/03/2017 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Disiplin cezasının kaldırılması talebi BAŞVURU TARİHİ : 09/09/2016 9.9.2016 […]

→

İmza beyannamesinde “sureti” ibaresinin sehven kullanılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu imza beyannamesinin noter onayında yer alan “sureti” ibaresinin sehven kullanıldığını ve belgenin aslından farksız olduğunu belirlemiştir. İlgili noterlikten alınan yazıda, imza beyannamesinin aslına uygun olarak onaylandığı ifade edilmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu belgelerin, mevzuat gereği noter tarafından aslı görülerek çoğaltılması gerektiği ve bu durumun sağlandığı tespit edilmiştir. […]

→

Yüklenimde Bulunmayan İstekliler ile Edimlerini Tam ve Zamanında Yerine Getiren İsteklilerin Aynı Değerlendirilmesi Eşitlik İlkesine A (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yüklenimde bulunduğu ihalelerde edimlerini tam ve zamanında yerine getiren istekliler ile hiç yüklenimde bulunmayan isteklilerin aynı değerlendirmeye tabi tutulmasının ihale hukukunun genel ilkelerine aykırı olduğuna kanaat getirmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde eşitlik ilkesinin ihlaline yol açmakta ve adil bir rekabet ortamını zedelemektedir. Kurul, bu gerekçeyle dava konusu işlemin […]

→