Teknik şartnamenin belirli marka veya modele yönelik özellikler içermesi rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yer alan Teknik Şartname’nin belirli bir marka veya modele yönelik özellikler içermediğini tespit etmiştir. Ancak, İdare Mahkemesi’nin kararında esas alınan teknik görüş raporunun, yalnızca bir kişi tarafından hazırlandığı ve bu kişinin uzmanlık alanının Elektrik-Elektronik Mühendisliği olduğu belirtilmiştir. Rapor, Teknik Şartname’deki bazı maddelerin idarenin hedeflediği çözümleri sağladığını […]

→

Sayıştay kararlarının kesin hüküm niteliği taşıdığı ve kamu zararının tazmini için idari yargı kararlarının usulsüz ödemeyi ortadan kaldırmadığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 91 sayılı ilamın 11. maddesiyle belirlenen tazmin hükmünün geçerliliğini onaylamıştır. Sorumlu, hatalı ödenen ek göstergenin geri alınması için 60 günlük dava açma süresinin geçtiğini ve bu nedenle tahsilatın hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. Ancak Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 50. maddesi gereğince hesap yargılaması sonucunda kamu zararının tazminine hükmedebileceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 160. maddesi uyarınca Sayıştay […]

→

Sosyal denge tazminatının brüt değerlendirilmesi ve gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği yönündeki Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiğini, net olarak dikkate alınmasının hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Tazmin hükmü, 4688 sayılı Yasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde sosyal denge tazminatının damga vergisi hariç vergiye tabi tutulamayacağına dair savunmaların yetersiz kalması nedeniyle […]

→

Eğlence vergisi tahsilatının yapılmaması ve zamanaşımı nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü verilmesi ancak itirazlar sonucu kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005-2014 yılları arasında eğlence vergisi tahsilatının yapılmaması ve 2005-2009 yılları arasındaki vergilerin zamanaşımına uğratılması nedeniyle sorumlular hakkında tazmin hükmü verilmiştir. Üst yönetici, eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratıldığını, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca eğlence vergisinin doğması için işletmelerin faaliyette bulunması gerektiğini savunmuştur. Ancak, yapılan denetimlerde bazı işletmelerin […]

→

Sosyal denge tazminatının brüt ödenmesi gerektiği ve gelir vergisi kesintisine tabi olduğu Sayıştay kararıyla onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt mü yoksa net mi dikkate alınması gerektiği üzerine odaklanmaktadır. Kararda, sosyal denge tazminatının brüt olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde … TL tutarında tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, sosyal denge tazminatının damga vergisi hariç vergiye tabi olmadığı ve bu ödemelerin hukuksal […]

→

Sosyal denge tazminatının brüt yerine net ödenmesi nedeniyle gelir vergisi kesintisi yapılmadığı için kamu zararı tespiti ve tazmin hükmü onayı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiği, ancak net olarak dikkate alındığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Harcama Yetkilisi, sosyal denge tazminatının damga vergisi hariç vergiye tabi olmadığını, bu ödemelerin hukuksal dayanağının 375 sayılı KHK olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, […]

→

Sosyal denge tazminatının brüt değerlendirilmesi ve gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği, aksi durumda kamu zararı oluşacağı Sayıştay tarafından tespit edildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Harcama Yetkilisi, sosyal denge tazminatının damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulamayacağını savunarak, yapılan ödemelerin hukuksal dayanağının 375 sayılı KHK olduğunu belirtmiştir. Ancak, Sayıştay, sosyal denge tazminatının gelir vergisi kesintisine tabi olduğunu ve bu ödemelerin […]

→

Eğlence vergisi tahsilatının yapılmaması ve zamanaşımı nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü verilmesi kararı kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005-2014 yılları arasında eğlence vergisine tabi işletmelerden tahsilat yapılmaması ve 2005-2009 yılları arasındaki vergilerin zamanaşımına uğratılması nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü verilmiştir. İlgili mevzuat gereği, eğlence vergisinin doğması için işletmelerin faaliyette bulunması gerektiği, ancak denetimlerde bazı işletmelerin bu faaliyette bulunmadığı tespit edilmiştir. Özellikle içkili lokantaların eğlence vergisine tabi olup olmadığı konusunda, Danıştay […]

→

Sayıştay kararlarının kesin hüküm niteliği ve kamu zararının sorumlulardan tazmini için idari yargı yoluna başvurulamayacağı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 91 sayılı ilamın 11. maddesi uyarınca, hatalı ödenen ek gösterge nedeniyle sorumlu tutulan kişinin tazminat bedelinin, ilgili şahsın maaşından kesileceğine karar vermiştir. Ancak, sorumlu taraf, tahsilatın yapıldığına dair herhangi bir belge sunmamıştır. Ayrıca, sorumlu, Danıştay içtihatlarına atıfta bulunarak, 60 günlük dava açma süresinin geçerli olduğunu savunmuştur. Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 50. maddesi gereğince, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt yapılması gerektiği, harcama yetkilisinin imzasının bulunması nedeniyle sorumluluğun kaldırılmadığı tespit edildi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili toplu iş sözleşmesinde bu ödemelerin net olarak yapılacağına dair bir hüküm bulunmadığı için, ödemelerin brüt olarak değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Harcama Yetkilisi, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin imzasının bulunmadığını ve bu nedenle sorumluluğunun kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak […]

→

Kamu İdarelerinin İnşaat İşlerinde Gelir Vergisi Tevkifat Yükümlülüğü ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İnşaat Ticaret Ltd. Şti. tarafından yürütülen yıllara sari “23.150 Metre Kanalizasyon Hattı Yapımı” işine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarım işlerinde kar veya zararın işin bittiği yıl tespit edilmesi […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde özel uzmanlık gerektiren hususlar dikkate alınmadan yapılan inceleme hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibi şirketin sunduğu ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesinde, özel uzmanlık gerektiren teknik hususların dikkate alınması gerektiğine karar vermiştir. İlgili şartnamede yer alan “Sıvının geri çıkışına izin vermeyen yapıda olmalıdır” ifadesinin, sunulan numunelerde karşılanıp karşılanmadığına dair yeterli teknik inceleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin yürütülmesinde idarenin […]

→

İhaleye teklif verenlerin şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemlerin, adayların veya istekli olabileceklerin hak kaybına uğrayabileceğini vurgulamıştır. İhaleye teklif verenlerin, ihale üzerinde kalıp kalmadığına bakılmaksızın şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkına sahip olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi gerektiği, aksi takdirde sehven yapılan hataların sonuçlarının ilgililere […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen fazla mesai ücretinin talep edilmesi saydamlık ve rekabet ilkeleriyle çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merzifon Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, idarenin ihalenin iptali kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleye teklif veren bir isteklinin, 18 süpürgeci personele yıllık 50 saat fazla mesai ücreti ödenmesi gerektiği yönündeki iddialarının, ihale dokümanında belirtilmediği ve bu durumun ihale sürecinde dikkate […]

→

İhale ilanında sınır değer katsayısı değişikliklerinin zamanında bildirilmemesi hak kaybına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ilanında belirtilen sınır değer katsayılarının tutarsızlığına dikkat çekmiştir. 20.11.2015 tarihli ihale ilanında sınır değer katsayısı (N)=1,20 olarak belirlenirken, 04.12.2015 tarihli Resmî Gazete’de bu katsayı (N)=1,00 olarak ilan edilmiştir. Davacı şirket, ihale dokümanını 24.12.2015 tarihinde satın almış ve 25.12.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuştur. İhale ise 31.12.2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. […]

→