ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir Merkez Gündüzler Göleti ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin geçerliliği üzerine önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, 15.03.2013 tarihinde düzenlenen iş deneyim belgesinin sehven verildiği ve 29.03.2016 tarihinde düzenlenen belgenin, işin ilerleyen safahatında elde edilen verilere göre oluşturulduğu anlaşılmıştır. Bu durum, ilk belgenin düzeltilmesi değil, yeni […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularının değerlendirilmesinde gizlilik ilkesinin önemine vurgu yapmıştır. İhale süreçlerinde isteklilerin, diğer isteklilere ait teklif ve belgeler hakkında yeterli bilgiye sahip olamaması, itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somut bir temele oturtulmasını zorlaştırmaktadır. Bu durum, başvuruların işlevselliğini etkileyebilir. Kurul, bu bağlamda, itirazen şikayet başvurularının geniş bir yorumla ele alınması gerektiğini […]
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ/85 Konusu: 31 Ekim 2016 tarihine kadar elektronik ortamda gönderilmesi gereken Ba ve Bs bildirim formlarının verilme süresinin uzatılması. Tarihi: 31/10/2016 Sayısı: VUK-85 / 2016-6 1.Giriş: Adıyaman, Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Gaziantep, Iğdır, Kars, Malatya, Mardin, Muş, Siirt, Şanlıurfa […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesi üzerine yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihaleye katılma ve teklif verme yetkisine sahip olduğunu tespit etmiştir. İlgili karar, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi firma ile ilgili olarak yaptığı şikayet başvurusunun hukuka aykırı bir şekilde reddedildiğini ortaya koymaktadır. Kurul, Anayasa’nın 138. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararın iptali talebini değerlendirirken, davacı şirketin mahkemeye sunduğu dilekçede davadan feragat ettiğini tespit etmiştir. 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 307. maddesi gereğince, feragat, davacının talep sonucundan kısmen veya tamamen vazgeçmesi olarak tanımlanmakta ve bu durumun kesin hüküm gibi hukuki sonuç doğuracağı belirtilmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale ve sözleşmelerde damga vergisinin eksik tahsil edildiği iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, sorumlu taraf, bu ihale ve sözleşmelerin iptal edildiğini ve dolayısıyla kamu zararının oluşmadığını savunmuştur. İptal edilen ihale kararları ve sözleşmelerin hukuken geçersiz olduğu, dolayısıyla damga vergisi alınmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Türk Medeni […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, dekanlık görevini vekâleten yürüten bir öğretim üyesine idari görev ödeneği ödenip ödenmeyeceği hususunu incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, dekanlık görevine vekalet edenlerin, yalnızca 2547 sayılı Kanun’da belirtilen usul çerçevesinde atanmış olmaları durumunda idari görev ödeneği alabilecekleri belirtilmiştir. İlgili mevzuatta vekalet usulü dışında yapılan atamalarda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, dekanlık görevini vekâleten yürüten bir öğretim üyesine idari görev ödeneği ödenip ödenmeyeceği hususunu incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, dekanlık gibi idari görevlerin atanma usulleri açıkça belirlenmiştir. Vekâletle atanan kişilerin, asilde aranan şartları taşımadıkları sürece, bu görevlerden dolayı herhangi bir idari görev ödeneği almaları mümkün […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Hastaneler Başhekimliği-Genel Koordinatörlük görevine ilişkin ikinci görev aylığı ödemesinin yasal mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 88 ve 175. maddeleri, baştabiplere ikinci görev aylığı ödenmesi için kişinin bu görevi yürütmesini yeterli görmekte ve kadro şartı aramamaktadır. 2547 ve 2914 sayılı Yükseköğretim Kanunları’nda ikinci göreve dair bir düzenleme […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde dekanlık görevine kimlerin atanabileceği ve vekalet usulünün nasıl işleyeceği net bir şekilde belirlenmiştir. İlgili kanun, dekanların görev başında olmadıkları durumlarda vekalet edecek kişilerin kimler olacağını düzenlemekte, ancak tedvir müessesesine yer vermemektedir. Bu durum, vekaleten atanmış olan öğretim elemanlarının, görevlerinden dolayı herhangi bir idari görev ödeneği almasının mümkün […]
ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak yapılan mal alımına ilişkin tazmin hükmünü incelemiştir. Yapılan denetimlerde, malzemelerin idareye teslim alındığı ve kullanılmakta olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu malzemelerin bedelinin ödenmesi kamu zararına neden olmamaktadır. Kamu zararı, kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olan durumlar olarak tanımlandığından, idareye teslim edilen ve halen kullanılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale ve sözleşmelerinin iptal edilmesi nedeniyle damga vergisi tahsil edilmemesi durumunun kamu zararı oluşturup oluşturmadığı incelenmiştir. İdari yargı tarafından iptal edilen ihale, hukuken hiç yapılmamış sayıldığından, bu ihale ve sözleşmelerin damga vergisine tabi kağıt olarak kabul edilmesi mümkün değildir. İptal edilen işlemler, idare hukukunun temel […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin üçüncü kişilere kiraya verdiği yerlerden alınması gereken kira paylarının üniversite hesabına yatırılmaması nedeniyle kamu zararının doğup doğmadığı incelenmiştir. İlgili sözleşmeye göre, hak lehtarı firmanın alt kiracılardan tahsil ettiği brüt kira bedelinin yüzde birinin üniversiteye ödenmesi gerekmekteydi. Ancak, bu tahsilatın yapılmadığı belirtilerek tazmin hükmü tesis edilmiştir. Kararda, irtifak hakkı tesisinin iptalinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, irtifak hakkına dayalı bir sözleşme gereği tahsil edilmesi gereken yıllık hasılat payının, hak lehtarı firma tarafından ödenmemesi nedeniyle kamu zararının doğduğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, irtifak hakkı tesisinin iptalinden önceki döneme ait hasılat gelirinin tahsili için açılan alacak davasının devam ettiği ve bu süreçte sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmesiyle kamu […]
ÖZET: Bu karar, … Üniversitesi’nin sosyal tesisleri olan Konukevi-1 ve … Evleri’nin elektrik giderlerinin, üniversitenin özel bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Yüksek Öğretim Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca, kamu kurum ve kuruluşlarının sosyal tesislerinin giderlerinin, bu tesislerin kendi gelirlerinden karşılanması esastır. Temyiz savunmasında, bu tesislerin öğrencilere hizmet verdiği ve […]
