ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdari Hizmetler kadrosunda bulunan bir Belediye Başkan Yardımcısı’nın, mühendis kariyerine sahip olması ve büyük yatırım projelerinde fiilen çalışması nedeniyle % 20 oranında ek özel hizmet tazminatı alıp almayacağına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 5. maddesi, belirli şartları taşıyan personelin ek tazminat alabileceğini belirtirken, kadro […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gebze Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi ile Teknik Şartname’deki düzenlemeler arasında çelişki tespit edilmiştir. İdari Şartname, personele yol bedeli ödenmeyeceğini belirtirken, Teknik Şartname, iş makinalarını kullanacak operatörlerin çeşitli giderlerinin yükleniciye ait olduğunu ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aks Araç Kiralama ve Taş. Hiz. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelerken, iş deneyimine dair sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, Köker Tur. Taş. ve İnş. Tic. Taah. Ltd. Şti. ile imzalanan bir alt yüklenicilik sözleşmesine dayanmaktadır, ancak bu sözleşmeye ilişkin gerekli belgeler, özellikle Tepe Holding ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tutuklu kalan memurların maaş kesintileri üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141’inci maddesi gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisi ödenirken, 143’üncü maddeye göre belirli durumlar gerçekleşmediği sürece kesilen 1/3 oranındaki tutarın geri ödenemeyeceği belirtilmiştir. İki personelin tutukluluk süresinde aylıklarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nin Otobüs İşletme Müdürlüğü’ne bağlı toplu taşıma otobüslerinde çalıştırılacak şoför ve yardımcı eleman hizmet alımı ihalesinde, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nın ihale kapsamına dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İhale dokümanında Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası ile ilgili herhangi bir ifade yer almadığı ve bu işlerin arasında kabul edilebilir doğal bir bağlantı […]
ÖZET: Sayıştay, … Adi İş Ortaklığına ihale edilen “Refüjlerin ve Yeşil Alanların Bakım ve Sulama Hizmet Alım İşi” kapsamında yapılan hakediş ödemelerinde, raporlu ve işe gelmeyen personel için yapılan kesintilere fiyat farkının dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, fiyat farkının yalnızca haftalık çalışma saatinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin ilan ve reklam vergisi ile işgal harcı ve geçiş hakkı bedellerini tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, belediyelerin ilan ve reklam vergisi tahsil etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, 2014 yılı itibarıyla bu vergilerin tahsil edilmediği tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asaleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten yürüttüğü kadro için ödenen özel hizmet tazminatının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İtfaiye Amiri olarak görev yapan kişinin, şube müdürü kadrosuna atanabilmesi için gereken eğitim ve deneyim şartlarını taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgiliye ödenen tazminat farklarının geri alınması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir Zabıta Memuru’nun, Şube Müdürü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde vekaleten bu görevi yürütmesi durumunda kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Zabıta Memuru’nun vekalet ettiği kadro için öngörülen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin kullanılmasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin hukuki durumunu incelemiştir. 06.06.2011 tarihinde yürürlükte olan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, %50-%50 ortaklık durumunda mühendis ortakların deneyim belgelerinin kullanılabileceği belirtilmişti. Ancak, 10.06.2014 tarihinde yürürlüğe giren yeni düzenleme ile bu kısıtlamanın kaldırıldığı tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, düzeltici işlem kararında başvuru merciini yanlış gösterdiği tespit edilmiştir. Davacı şirket, 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca süresi içinde şikayet başvurusunda bulunmuş, bu başvurunun reddi üzerine Kurum’a itirazen şikayet başvurusu yapmıştır. Ancak, Kurul, başvurunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mar-Nus Temizlik Özel Sağ. ve Sos. Hiz. Yemek Ürt. Hiz. Bilg. İlaç. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararını iptal etti. İnceleme sonucunda, davacının başvuru bedelini yanlış ihale kayıt numarası ile yatırdığı, ancak bu durumun bir eksiklik değil, sehven yapılan bir hata olduğu tespit edildi. Kurul, davalı idarenin, bu yanlışlık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, idarelerin, başvuru sahiplerine başvuru süreleri ve yolları hakkında doğru bilgi verme yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. İdarenin, başvuru sahibine yanlış yönlendirme yapması nedeniyle, başvuru sahibinin izlediği yolun hatalı olduğu kabul edilemez. Bu durum, Anayasa’nın 40. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dulkadiroğlu Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Oyun Grupları” ihalesinde, ihale dokümanlarında belirli bir belgelendirme kuruluşunun isminin belirtilmesinin rekabet ve eşit muamele ilkelerini zedelediğine karar vermiştir. İhaleye katılan davacı şirketin teklifinin, TSE belgesinin sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. İhale dokümanında belirli bir kuruluş isminin zorunlu kılınması, 4734 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekâleten yürütülen kadrolara ilişkin özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Birinci dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımayan bir zabıta memuruna, vekâlet ettiği kadro için ödenen tazminatların toplamda kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, vekâlet eden […]
