ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin memurlarına yiyecek yardımı sağlama yöntemine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Yönetmelik, memurların yiyecek yardımından hangi hallerde ve nasıl yararlanacaklarını düzenlerken, nakdi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye katkı payının ödenmesi hususunda yapılan değerlendirmede, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden kimlere katkı payı ödeneceği konusunda belirli kriterlerin bulunduğu ifade edilmiştir. Rektör tarafından döner sermayenin bağlı olduğu birimde görevlendirilen personelin, bu ödemelerden yararlanabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, idari personelin asli görevleri gereği döner sermaye gelirlerine katkılarının […]
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu Sirküleri /38 Konusu : Geçici Vergi Dönemlerinde Yeniden Değerleme Oranı Tarihi : 17/09/2015 Sayısı : KVK-38/2015-3 / Yatırım İndirimi – 27 İlgili olduğu maddeler : Vergi Usul Kanunu Mükerrer Madde 298 Gelir Vergisi Kanunu Geçici Madde 69 İlgili olduğu kazanç türleri : […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Filyos Limanı İnşaatı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İhale komisyonu, sunulan belgenin, İdari Şartname’de belirtilen A-X grubu işler arasında yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin ikinci iddiası ise, kesinleşen ihale komisyonu kararındaki karşı oy doğrultusunda yeniden değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen davacının sunduğu belgeleri inceledi. Davacı, her bir personel için öngördüğü giyim bedelini proforma fatura ile belgelendirerek açıklamada bulundu. Bu belgelerin birbirleriyle uyumlu olduğu ve gerekli şekli unsurları taşıdığı tespit edildi. Ancak, idare davacının teklifini piyasa koşulları ve giyim maliyetleri açısından temin edilemeyeceği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, enerji kablolarındaki güzergah değişikliği ile ilgili yapılan incelemede, bu işin maliyetinin önceden belirlenemediğini ve dolayısıyla istekliler açısından belirsizlik oluşturduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan özel teknik şartnamede, enerji kablolarındaki güzergah değişikliğinin kapsamının ve maliyetinin net bir şekilde tanımlanmadığı, bu durumun ihale sürecinde sorunlara yol açabileceği belirtilmiştir. Kurul, bu belirsizliğin, hizmet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 01.12.2011 tarihinde yaptığı itirazen şikayet başvurusunun süresinde olmadığı gerekçesiyle reddedilen 19.12.2011 tarihli kararının iptaline ilişkin bir dizi hukuki süreç yürütmüştür. Ankara 2. İdare Mahkemesi, 25.12.2013 tarihli kararında, başvurunun süresinde olmadığına dair Kurul kararını iptal etmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, 18.06.2014 tarihinde verdiği kararda, başvurunun süresinde olmadığına dair mahkeme kararını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtmekte, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının gereğinin derhal yerine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gentek Medikal ve Teknik Cihazlar Tic. San. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddiasını ele almıştır. Yapılan incelemede, davalı idarenin sunduğu teknik görüşün, başvuru sahibinin iddialarını yeterince karşılamadığı ve açıklık getirmediği tespit edilmiştir. Özellikle, teknik bilgi gerektiren konularda somut ve bilimsel kriterler gözetilerek hazırlanacak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-432 sayılı kararında, bir ihale sürecinde rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını değerlendirmiştir. İlgili ihalede, 5 adet ihale dokümanı satın alınmış ve 3 isteklinin teklif verdiği, ancak süreçte yalnızca tek geçerli teklif kalmıştır. Kurul, bu durumun rekabeti engellemediğine hükmetmiştir. Zira, teklif veren tüm istekli firmaların teklif bedelleri, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesinin, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden inceleme kapsamına girmediğine karar vermiştir. Bu durum, davalı idarenin bu yönde bir inceleme yapma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin temsilcisi Mustafa Eser’in, hakkında açılan kamu davası nedeniyle yargılama süresince kamu ihalelerine katılmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek, iptal talebini reddetmiştir. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesi gereğince, yargılama sürecinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elliden fazla işçi çalıştıran işverenlerin %3 oranında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu bulunmaktadır. İhaleye katılan davacı şirket, Hazine tarafından karşılanacak engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerini teklif bedelini oluştururken dikkate almadığını iddia […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İddialar arasında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanması, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesini hukuka aykırı kılmaktadır. Kurul, başvuru sahibinin menfaatinin etkilenebileceği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, maliyet tespit tutanağına dayanan fiyat tekliflerinin, belirlenen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olduğu ve satış tutarı tespit tutanağının %80’inin altında olduğu yönündeki iddiaların somut ve ciddi nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Kurul, bu iddiaların, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrasının (d) bendine […]
