ÖZET: Bu karar, …. Belediyesi tarafından doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen kırmataş alımı ve nakliyesi ile temel malzemesi alımında Kamu İhale Kanunu’na aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 22’nci madde gereği doğrudan temin işlemlerinde onay belgesi düzenlenmesi ve piyasa […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin huzur hakkı ödemelerinin yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, meclis başkan ve üyelerine huzur hakkı ödemeleri, belediye başkanının brüt ödeneğinin günlük tutarının üçte biri üzerinden belirlenmelidir. Ancak, belediye başkanının ödeneği hesaplanırken nüfusu 50.001’den fazla olan bir gösterge rakamı esas […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde isteklilerin vergi matrahı ile net satışlar arasındaki oranı manipüle ederek haksız rekabet oluşturduğunu tespit etmiştir. İsteklilerin, ilgili takvim yılına ait vergi matrahı ve net satış tutarlarını, özellikle kanuni süresinden sonra verdikleri düzeltme beyannameleri ile düşürerek, oranın aşırı yüksek hesaplanmasına neden oldukları anlaşılmıştır. Bu durum, aynı istekliler tarafından birden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2008 yılında tahakkuk eden kira alacaklarının 2013 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması ve dolayısıyla kamu zararına yol açılması üzerine yapılmıştır. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, zamanaşımını durduran veya kesen durumların mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, 2008 yılına ait kira alacaklarının tahsil edilememesi […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, ….. Belediyesi’nin 2008 yılında tahakkuk eden İlan ve Reklam Vergisi’nin 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine atıfta bulunarak, tahsilat için gerekli olan haciz ve satış işlemlerinin yapılmaması sonucu kamu gelirinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2008 yılında tahakkuk etmiş eğlence vergisinin, 2013 yılı sonu itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratılmasıyla ilgili bir kamu zararını ele almaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, tahsil edilmeyen amme alacakları, vadesinin üzerinden 5 yıl geçtikten sonra zamanaşımına uğramaktadır. Belediyenin, gerekli cebren tahsil yollarını uygulamaması nedeniyle, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 mali yılı itibarıyla bir belediyenin 2008 yılında tahakkuk eden tıbbi atık ücretini zamanında tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasından sorumlu olan yetkililerin, bu yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2008 yılında tahakkuk eden tıbbi atık […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, 2008 yılında tahakkuk eden çöp imha ücretinin 2013 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilmemiş amme alacaklarının 5 yıl içinde tahsil edilmemesi durumunda zamanaşımına uğrayacağı ifade edilmiştir. Bu sebeple, kamu zararının sorumluları olarak Muhasebe Yetkilisi ve Diğer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2003 yılında tahakkuk eden su parası alacaklarını 2013 yılı sonuna kadar tahsil etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olan yetkililerin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, Türk Borçlar Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin teknik personel bildiriminde sözleşmede belirtilen süreyi aşması ve personelin gerekli niteliklere sahip olmaması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu değerlendirmektedir. Sözleşmenin 23. maddesi gereği, yüklenicinin teknik personeli, yer tesliminden itibaren beş gün içinde bildirmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yüklenici, teknik personeli 12.12.2011 tarihinde bildirmiş, bu da yedi gün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, A.Ş yüklenimindeki işte, işten ayrılan personelin yerine yenisinin başlatılmaması nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin 52.1.4 maddesi gereği, işten çıkarılan, ayrılan, ücretsiz izin alan veya doğum iznine ayrılan personelin yerine her gün için ihale toplam bedelinin %0,03 oranında ceza uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili idare, […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşme gereği, malların teslimi ve montajında yaşanan 53 günlük gecikmenin, gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmenin 34. maddesi, yüklenicinin süresinde teslim yapmaması durumunda gecikme cezası uygulanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmalarda, iş programının sözleşmeye uygun olduğu iddia edilmiştir. Sayıştay, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumuna ait bir inşaat projesinde yapılan imalatın nitelik farklılığı nedeniyle uygulanan indirim katsayılarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Projede, “full poliuretan sistem” olarak belirlenen imalatın “sandviç sistem” olarak gerçekleştirilmesi, yüklenici firma tarafından yapılan işin kalitesizliğini ortaya koymaktadır. Bu durum, sözleşme bedeli üzerinden yapılan kesintinin eksik hesaplandığını göstermektedir. İnceleme sonucunda, iş artışında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, iki personelin vekalet görevleri sırasında aldıkları zam ve tazminat farklarının ödenmesi konusu ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ile Bilgisayar İşletmeni kadrosunda bulunan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca uygun şekilde vekalet ettikleri ve asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıdıkları tespit edilmiştir. Buna dayanarak, vekalet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici A.Ş. ile yaptığı işin ihale şartlarına uygun olarak yürütülmediğini ortaya koymaktadır. İdari şartnamede belirlenen %1,5 sigorta prim oranına rağmen, yüklenici tarafından %1 oranında bildirimde bulunulması ve iş kazası ile meslek hastalıkları prim oranının %3,5 olmasına rağmen %1 ve %2 olarak ödenmesi, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Ayrıca, yemek […]
