ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde metraj hesaplamalarındaki farklılıkların kabul edilebilir seviyelerde olması gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idare tarafından hesaplanan metrajlarla başvuru sahibi tarafından hesaplanan metrajlar arasındaki farkların %10’luk kabul edilebilir sınırın altında olduğu tespit edilmiştir. Örneğin, Y.18.201/A2 poz numaralı iş kalemi için metraj farkı %8,03, 21.011 poz numaralı iş kalemi için ise %9 olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmeti alım ihalesinde aşırı düşük teklif açıklama sürecini incelemiştir. İhaleye katılan isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında, haftalık örnek yemek menüsü yerine yalnızca üç günlük örnek menünün belirtilmesi, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu sorgulayan bir durum olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımının “her türlü eğitim hizmeti” olarak belirlendiği, ancak sunulan iş deneyim belgesinin bu tanımın dışında farklı iş gruplarını da içerdiği tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde katılımcılardan istenen belgelerin hukuki dayanağını değerlendirmiştir. Danıştay 13. Dairesi, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen belgelerin dışında, birim fiyat teklif cetveli ile ekinde analiz sunulmasının istenemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesinde hukuki bir belirsizlik yaratmakta ve ihale dışı bırakılmalarına neden olabilmektedir. Kurul, bu bağlamda, ihaleye katılım aşamasında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyet tutarının ihale günü açıklanmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İddianın, ihale günü olan 23.10.2014 tarihinde tüm istekliler tarafından farkına varıldığı belirlenmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunu, iddia edilen durumun farkına varıldığı tarihten itibaren 10 gün içinde yapması gerektiği, ancak başvurunun 10.11.2014 tarihinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvurunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin % 99,5 pay sahibi Hakan Kayacı hakkında açılan kamu davasının önemine vurgu yapmıştır. Hakan Kayacı’nın, kamu davasının açıldığı tarihte şirketteki ortaklık durumu ve hisse oranı dikkate alınarak, şirketin ihaleye katılamayacağına karar verilmiştir. İhaleye katılma şartları gereği, hakkında kamu davası açılan ortakların paylarının toplamının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun esasına yönelik inceleme yapılmadan “karar verilmesine yer olmadığına” karar verilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhalenin iptali işleminin yargısal denetiminin tamamlanmadığı ve bu durumun başvuru sahibinin hak arama hürriyetini ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca, itirazen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin-Mut Dereyurt Göleti ve Sulaması ihalesinde, başvuru sahibinin sözleşmeye davet edilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin yasaklılık durumunun ortadan kalktığı ve ihale komisyonu kararının kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durumda, idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalamasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki şekil eksikliğinin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 13. maddesi gereği Kurum’un internet sayfasında ilan edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, iş ortaklığını tevsik edecek belgeleri sunmaması nedeniyle başvurusu şekil yönünden eksik olarak değerlendirilmiştir. Ancak, davalı idarenin bu eksiklikleri ilan etmeden başvuruyu reddetmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Mali Hizmetler Müdürü kadrosuna vekalet eden memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet aylığı ve taban aylığı ödemesi alması üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet eden memurun asilde aranan şartları taşıması gerektiği belirtilmektedir. İlgili memurun, gerekli on yıl hizmet süresini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2008 yılında tahakkuk ettirilen Eğlence Vergisi’nin 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve bu nedenle zamanaşımına uğradığı iddiasını incelemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, eğlence vergisinin tahsil süresi ve zamanaşımı kuralları belirlenmiştir. Denetçi sorgusunda, söz konusu verginin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüştür. Ancak yapılan […]
ÖZET: Sayıştay, 666 sayılı KHK’nın yürürlük tarihinden sonra işe alınan personele yapılan ilave tediye ödemelerinin, 6223 sayılı Kanun’un amacına ve KHK hükümlerine aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturmakta olup, ilave tediye ödemelerinin toplamı belirli bir tutarı aşmaktadır. Sayıştay, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığını ve bu nedenle ortaklaşa ve zincirleme tazmin hükmü […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, damga vergisinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddiası ele alınmıştır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, damga vergisinin matrahı, ihale kararında yazılı tutar üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Olayda, ihale bedeli üzerinden hesaplanan damga vergisi yerine, imzalanan sözleşme tutarı üzerinden eksik kesim yapılması sonucu toplamda …TL tutarında bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin arsa satışında gecikme zammı alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili belediye encümeninin kararına göre, satış bedelinin belirli bir ödeme planına uygun olarak tahsil edilmesi gerektiği, aksi takdirde 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 51. maddesi gereğince gecikme zammı uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, satış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta Müdürü kadrosuna vekâlet eden memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atama yapılması ve buna bağlı olarak zam ve tazminat ödemeleri yapılması üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik uyarınca, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli eğitim ve hizmet şartlarının sağlanması gerekmektedir. Vekâleten atamalarda da asilde aranan şartların […]
