ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan şirketin yarısından fazla hissesine sahip ortağı hakkında devam eden bir kamu davasının varlığına ilişkin değerlendirmede bulunmuştur. Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi, bu davada işlenen fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığını, ancak görevi kötüye kullanma suçu olduğunu belirtmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesinde yer alan “yargılama sonuna kadar” […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet hesaplamasında önemli bir hata tespit etmiştir. Ankara 5. İdare Mahkemesi, 06.06.2014 tarihli kararında, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde çalışan personelin toplu taşıma için kullanacağı kart bedelinin dikkate alınmadığını vurgulamıştır. Mahkeme, bu durumun, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine engel olduğunu belirtmiş ve hukuka aykırı bir işlem […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin yeterlik kriteri olmasına rağmen, bu belgelerin ihale sırasında sunulmamasının değerlendirme dışı bırakılma sebebi olması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belgelerin sunulup sunulmadığına dair bir tespit yapmadığı ve bu nedenle hiçbir firmanın değerlendirme dışı bırakılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Koltek Müşavirlik A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin şikayete konu durumdan 15.10.2012 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararıyla haberdar olduğu kabul edilmiştir. Bu tarihten itibaren, 19.10.2012 tarihinde dilekçeyle şikayet başvurusunda bulunulması, başvurunun süresinde yapıldığı anlamına gelmektedir. Kurul, İdare Mahkemesi’nin davayı reddeden kararında hukuki isabet görmemiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılmak isteyenlerin, dokümanın içeriği hakkında tereddüt yaşamadan teklif verebilmeleri için bu sürecin tamamlanması gerekmektedir. İlgili davada, başvuru sahibinin ihale dokümanına ilişkin şikayetinin, ihale tarihinden sonra tebliğ edilmesi nedeniyle, başvuru sahibinin ihaleye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye sunulan iki tekliften birinin, yaklaşık maliyetin altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmuş ve bu teklif değerlendirme dışı bırakılmıştır. Sonuç olarak, ihalede yalnızca bir geçerli teklif kalmış ve bu durum rekabetin oluşmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvurularının, önceden yapılan şikâyetlerin gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, idareye daha önce yapılan şikâyet başvurusu ışığında, iptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kamu İhale Kurulu tarafından incelenebileceği tespit edilmiştir. Kurul, iptal edilen ihaleye yönelik yapılan itirazen şikâyet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptal gerekçesinin, ihale sürecinin devam ettiği dönemde de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bildiği halde, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki düzeltici işlem kararına rağmen ihalenin iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyeye ait baraj inşaatında yüklenici firmanın, sözleşme gereği bulundurması gereken teknik personeli işin başında yeterince sağlamadığı tespit edilmiştir. Sözleşmede belirtilen cezai müeyyide uygulanmadığı için kamu zararına yol açıldığı vurgulanmıştır. Yüklenicinin, işin başlangıç tarihi olan 20.03.2013 itibarıyla gerekli teknik personeli bulundurması gerektiği, ancak bu yükümlülüğün yerine getirilmediği anlaşılmıştır. Kararda, yüklenici firmanın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların kasko sigortası ve Karayolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası yaptırılması konularında hukuki değerlendirmeler içermektedir. İlk olarak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin sigorta giderlerinin harcamalar arasında sayıldığı ve kasko sigortası için herhangi bir engel bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, mahalli idarelerin merkezi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir üniversitede çalışan bazı personelin geliştirme ödeneği ödemelerinde kesinti yapılması gereken durumlarda bu kesintilerin yapılmadığı ve ödeneklerin tam olarak ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, geliştirme ödeneğinin ödenebilmesi için fiilen görev yapılması gerektiği, ancak bazı personelin raporlu, yurt içi ve yurtdışı görevlendirmeler nedeniyle […]
ÖZET: Sayıştay, Kütüphane İnşaatı Yapım işinde, proje ve mahal listesinde yer alan imalatların iş artışı kapsamında değerlendirilerek yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yangın merdivenlerinde sahanlık ve basamak kaplamalarının, sözleşme bedeline dahil olduğu ve bu nedenle iş artışı kapsamında ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yüksek Fen Kurulu’nun kararına atıfta bulunarak, ihaleye esas projede yer alan imalatların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında bir üniversitede bazı öğretim elemanlarına bitirme ödevi kapsamında verilen ‘Mezuniyet Çalışması’ dersi için hatalı ek ders ödemeleri yapıldığını ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, öğretim elemanlarının ders yüklerinin hesaplanmasında teorik dersler ve diğer faaliyetler arasında bir ayrım yapılmaksızın, haftalık 2 saatlik bir sınırın geçerli olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Hastanesi İkmal İnşaatı işinde, dış cephe kompozit kaplama ve su yalıtım malzemelerinin teknik şartnamelere uygun olarak yapılmadığını tespit etmiştir. Dış cephede alüminyum kompozit kaplama altındaki ısı yalıtımının, belirtilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmediği ve su yalıtımında da uygun malzeme kullanılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. İlk olarak, dış cephe kaplamasında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hastane Başmüdürü’ne döner sermaye gelirine katkısı olmadığı halde ek ödeme yapılması hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin gelir getiren görevlerde çalışması gerekmektedir. Yönetmelik, döner sermaye gelirlerine katkısı olmayan personele ek ödeme yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Karar sonucunda, Hastane Başmüdürü’ne […]
