Teknik şartnameye aykırı nebülizatör kullanımı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu teklifin teknik şartnameye uygunluğuna dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili şartnamede, teklif edilen ventilatör cihazının dahili nebülizatör ile sunulacağı taahhüt edilmesine rağmen, demonstrasyon sırasında harici nebülizatör kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin ilgili maddesine aykırılık teşkil etmediği ve cihazın teknik şartnameyi sağladığı sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]

→

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi, kamu davası açılmış olmasına rağmen ihaleye katılma şartının kaldırılmasıyla hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının hakkında kamu davası açılmış olmasına rağmen ihaleye katılma şartının, ilgili yasada ve Genel Tebliğ’de yapılan değişikliklerle kaldırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının ihalelere katılma hakkını etkilememekte ve dolayısıyla yatırmış olduğu teminatın gelir kaydedilmesi işlemi hukuka uygun […]

→

Kamu davası açılan isteklilerin geçici teminatlarının irat kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/MK-263 sayılı kararında, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yapılan değişikliklerin, kamu davası açılan isteklilerin ihale dışı bırakılmasına etkisi olmadığını belirlemiştir. İlgili düzenleme, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olma halinin, yalnızca idarelerce veya mahkeme kararıyla mümkün olduğunu öngörmektedir. Bu nedenle, hakkında kamu davası açılan isteklilerin, geçici teminatlarının irat kaydedilmesi […]

→

İşçilik hesaplama modülünde sigorta prim oranlarının yuvarlanması en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesaplama modülünün uygulanmasında izlenen yöntemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden yapılan hesaplama ve yuvarlama işlemlerinin, en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye katılan şirketlerin tekliflerinin adil bir şekilde değerlendirilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, yürütmenin […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında kalan küçük farklar teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, başvuru sahibinin toplam teklifinin 2.628.108,00 TL olduğu, bunun içinde giyim dâhil işçilik ücretinin 2.136.108,00 TL olduğu tespit edilmiştir. İdare, giyim bedelini 30.510,66 TL olarak belirlemiş ve asgari işçilik maliyetini 2.104.670,26 TL olarak hesaplamıştır. Başvuru sahibinin […]

→

Geçersiz iş denetleme belgesi ile ilgili düzeltici işlem yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş denetleme belgesinin geçersizliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, şikayete konu olan iş denetleme belgesinin, 01.12.2008 tarihli Kamu İhale Kararı ile geçersiz sayıldığı ve bu belgenin iptaline dair kararın, belge sahibi Avni NAS’a tebliğ edildiği belirlenmiştir. Bu durum, belge düzenleme aşamasında dikkate alınması gereken hukuki bir gereklilik olarak […]

→

Anahtar teknik personelin şirket merkez adresi dışında çalışması, kesintisiz çalışma şartını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sitaş Müh. Müt. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İdare, teklifin reddini, davacının anahtar teknik personelinin, şirketin merkez adresi dışında çalıştığını ve bu durumun Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesindeki kesintisiz çalışma şartını sağlamadığı gerekçesiyle savunmuştur. Ancak, Kurul, Atilla Koçtaş’ın ticari hayatın olağan akışı içerisinde […]

→

Danıştay kararlarının kamu ihale süreçlerinde bağlayıcılığı ve idarenin bu kararlara uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğunu vurgulayarak, yürütmenin durdurulması taleplerinin gerekliliğini belirlemiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların icaplarına göre işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, Danıştay kararlarının gereği olarak, ihalenin iptaline karar vermiştir. […]

→

Yaklaşık maliyet tespitinde kâr oranı belirtilmediğinde aşırı düşük teklif sorgulaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yaklaşık maliyet tespitinde kâr oranının belirtilmediği durumlarda, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi için Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesinin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. Bu maddeye göre, yaklaşık maliyetin içinde %20 yüklenici kârı olduğu varsayılarak bir sınır değer hesaplanmalı ve bu değerin altında kalan tekliflere aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmalıdır. Kurul, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik ve kıyafet giderlerinin mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceledikten sonra, teklif bedelinin işçilik gideri ve kıyafet gideri ile oluşturulduğunu tespit etmiştir. İşçilik maliyetinin, asgari ücretin %30 fazlası üzerinden hesaplanması ve bu tutarın idarece belirlenen yaklaşık maliyetle örtüşmesi, teklifin kabul edilebilirliğini sağlamıştır. Ayrıca, kıyafet giderinin de Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan en avantajlı teklifin seçilmesi idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması yapma yetkisinin idareye ait olduğunu ve bu yetkinin kamu yararı doğrultusunda kullanıldığını belirlemiştir. İhaleye katılan firmalar arasında yapılan değerlendirmede, en düşük teklifin yaklaşık maliyetin oldukça altında olduğu tespit edilmiştir. Ancak, ihaleyi gerçekleştiren idare, aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan en avantajlı teklifi sunan firmayı seçmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında alternatif girdi kullanımı ve tevsik edici belge sunulmaması teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Ilgazlar İnş. Tic. ve San. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, “Kum (ince agrega) (08.001)” girdisi yerine daha avantajlı olduğunu düşündüğü “Ekskavatör (çıkama-yükleme karşılığı)” girdisi ile açıklama yapmış; ancak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın belirlediği iş kaleminin analizinin, önceden belirlenmiş girdilerden […]

→

Ailevi Akdeniz Ateşi teşhis kitlerinin TİTUBB kaydı olmadan ihale değerlendirmesi yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, ihalenin 5. Kalemi için teklif edilen kitlerin idari ve teknik şartnamelere uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, Ailevi Akdeniz Ateşi teşhisi için kullanılacak kitlerin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (TİTUBB) kaydedilmiş olması gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu […]

→

KİK İşçilik Hesaplama Modülü’ndeki Yuvarlama Hatası Aşırı Düşük Teklif Açıklamasını Geçersiz Kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu teklifin, ikinci en avantajlı teklife göre 300.000,00 TL daha avantajlı olduğunu tespit etmiştir. Davacı şirketin, bilgi sistemi kullanımı ekip sorumlusuna ilişkin asgari işçilik maliyetini hesaplamak için KİK İşçilik Hesaplama Modülü’nden yararlandığı ve bu hesaplamada yol bedeli ile %3 sözleşme gideri dahil bir aylık asgari işçilik […]

→

Yasaklı bir kişinin başka bir şirketi temsil etmesi durumunda şirketin otomatik yasaklanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye katılan Tureks Turizm Taşımacılık A.Ş.’nin yasaklılık durumunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yasak fiil ve davranışları ile bunların sonuçlarını belirttiği, ancak yasaklı bir kişinin başka bir şirketi temsil etmesi durumunda bu şirket hakkında otomatik olarak yasaklama işlemi […]

→