İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur ve aşırı düşük teklif açıklamaları nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının detayları hakkında bilgi sahibi olmanın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Davacının, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen malzeme ve giderlerin ayrıntılı açıklamasının yapılması gerektiğine dair iddialarının yeterli olduğu, bu nedenle ihale sürecinin aşırı düşük teklif […]

→

CE işareti taşımayan tıbbi cihazların ihale dışı bırakılması gerektiği iddiası hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi cihaz alım ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen CE işareti gerekliliğinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan iki firmanın sunduğu oksijen yoğunlaştırıcı cihazların, Avrupa Birliği Tıbbi Cihaz Direktifi’ne uygun olarak CE işareti taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, davacı şirketin iddiaları doğrultusunda her iki firmanın da değerlendirme dışı bırakılması gerektiği […]

→

Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekli unsurları ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ve en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklilerin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin gerekli şekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Bu nedenle, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına ve temyiz incelemesi sonucunda, mahkeme kararında da hukuki isabet olmadığına hükmetmiştir. […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş deneyim belgelerinin %80 sözleşme bedeli şartı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13’üncü Dairesi’nin 27.05.2013 tarihli kararına dayanarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesinin ikinci fıkrasındaki “ilk sözleşme bedelinin en az %80’i oranında denetlenen ya da yönetilen” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Danıştay, devam eden yapım işlerinde iş deneyim belgelerinin, toplam sözleşme bedelinin en az %80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen […]

→

Özürlü işçi sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, çalıştırılması gereken özürlü işçi sayısını dikkate alarak yaptığı aşırı düşük teklif açıklamaları, ihale komisyonu tarafından uygun bulunmamış ve değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, özürlü işçilerin sigorta […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi aşamasında bu durumun dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, Hazine tarafından karşılanan işveren payı primlerinin ihale maliyetine […]

→

İhale yetkilisinin ivedilik kararını tebliğ etmemesi ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan mevzuata aykırılıkları tespit etmesine rağmen, ihale yetkilisince alınan ivedilik kararının başvuru sahibine tebliğ edilmemesi nedeniyle, iptal kararı vermek zorunda kalmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, ihale işlemlerinin mevzuata aykırılıkları nedeniyle iptal edilmesi gerektiği, ancak sözleşmenin imzalanmış olması nedeniyle iptal kararının alınmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, Kamu İhale Kurulu, 4734 […]

→

L1 yetki belgesi, K1 yetki belgesi yerine yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında istenen K1 yetki belgesi yerine L1 yetki belgesi sunan davacı şirketin yeterlik kriterini sağlayıp sağlamadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nde lojistik işletmecisi tanımı, K1 yetki belgesinin kapsamını ticari eşya taşımacılığı ile genişletmektedir. Bu bağlamda, L1 yetki belgesine sahip firmaların, K1 belgesi yerine L1 belgesi sunarak yeterlik kriterini […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonunun teklifleri benzer ihalelerle kıyaslaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede geçerli sayılan 8 teklifin bulunduğunu ve yaklaşık maliyetin 1.366.064,24 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. En düşük teklifin 915.000,00 YTL olmasına rağmen, mevcut ödeneğin bu teklifleri karşılayamaması gibi bir durumun olmadığı, ayrıca aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı belirtilmiştir. İhale komisyonunun, istekliler tarafından sunulan teklifleri benzer ihalelerle kıyaslayarak […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde hukuka uygunluk denetimi yapılmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tüm-Pa Temizlik ve Sosyal Hizmetler İnşaat Turizm Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.’nin şikayet başvurusu üzerine, ilgili ihalede aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde hukuka uygunluk denetimi yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğinin bilinmemesi nedeniyle, başvuru sahibinin iddialarına dair detaylı delil sunmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, ihaleyi kazanan isteklinin […]

→

İhale konusu hizmet işinde makine ve teçhizatın isteklinin kendi malı olması durumunda taahhütname istenmesi rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu hizmet işinde kullanılacak makine ve teçhizatın isteklilerin kendi malı olması durumunda, bu ekipmana ilişkin belge veya taahhütname sunulmasının istenemeyeceğine karar vermiştir. Ancak, ihale ilanında ve idari şartnamede bu hususta taahhütname istenilmesi, mevzuata aykırı bir düzenleme olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, katılımcı sayısını azaltarak rekabeti daraltmış ve ihaleye […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında resmi tarifeden düşük birim fiyat sunulması ihalenin esasına etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği kişinin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde yalnızca davacı şirkete ait inşaat iş yerlerinde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesine aykırılık teşkil etmemektedir. Ancak, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu birim fiyatların, resmi tarifede […]

→

Rekabet ilkesine aykırı olarak ihalenin iptali kamu yararını nasıl etkiler ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, rekabet ilkesinin ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, bir ihalede sağlıklı rekabet ortamının oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan beş istekli arasından yalnızca iki geçerli teklifin kalması ve bu tekliflerden birinin yaklaşık maliyetin üzerinde, diğerinin ise altında olması durumunda, rekabetin sağlandığı kabul edilmiştir. Ancak, davacı şirketin teklifi ile diğer teklif arasındaki fiyat farkı, […]

→

Tıbbi malzeme alım ihalesinde lenslerin keskin kenar yapısına uygunluğu teknik şartnameye göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi malzeme alım ihalesinde davacı şirketin sunduğu lenslerin teknik şartnameye uygun olmadığına karar vermiştir. İlgili şartnamede belirtilen “PCO gelişimini azaltacak keskin kenar yapısında olmalı” kriterinin karşılanmadığı tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan numune değerlendirmesinde, sunulan lenslerin keskin kenar yapısına sahip olmadığı yönünde raporlar alınmış ve bu raporlar doğrultusunda davacı şirketin teklifi […]

→

İhalede analizlerin yalnızca aşırı düşük teklif durumunda istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgelerin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhaleye katılım şartı olarak istenen analizlerin, tekliflerin verilmesi aşamasında talep edilmesinin, yalnızca aşırı düşük tekliflerin varlığı durumunda mümkün olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, analizlerin eksik olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Kurul, ihalede geçerli olan […]

→