ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca verilen ödeneklerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girdiği belirtilmiştir. Bu ödeneklerin gelir vergisine tabi tutulmayacağına dair bir düzenleme bulunmadığı için, bu ödemelerden gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda kamu zararının oluştuğu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primlerine tabi tutulmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 3’üncü maddesi uyarınca yapılan ek ödemelerin, prime esas kazançlar kapsamında olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ek ödemelerden malullük, yaşlılık, ölüm sigortası, genel sağlık sigortası ve işsizlik sigortası primlerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmeli personele yapılan ek ödemenin sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primlerine tabi olduğu belirtilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 3’üncü maddesi gereğince yapılan bu ödemeden, malullük, yaşlılık, ölüm sigortası ve genel sağlık sigortası primlerinin kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, bu kesintilerin yapılmaması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Hukuki değerlendirme, 5510 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında idari şartname ve sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişiklikleri ile ilgili fiyat farklarının belirli esaslar çerçevesinde hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, 31.12.2002 tarihli düzenlemenin 8. maddesi, asgari ücret değişikliklerinin hesaplanmasında izlenecek yöntemleri belirlemekte ve sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin şartları doğrultusunda, kiralanan amfibik uçakların uçuş süreleri ile garanti edilen uçuş süreleri arasındaki farkın değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Denetçi, uçulmayan saatler için yapılan ödemenin, yapılmayan işin bedeli olarak nitelendirildiğini ve sözleşmenin 12. maddesi gereğince son hakedişin, garanti edilen uçuş süresi ile gerçekleşen uçuş süresi arasındaki farkın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında idari şartname ve sözleşme hükümlerine uyulmaması üzerine şekillenmiştir. İlgili mevzuat, asgari ücret değişikliklerinin ve işçilik maliyetlerindeki farkların nasıl hesaplanması gerektiğini belirlemekte olup, bu hesaplamaların ihale tarihindeki geçerli asgari ücret üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili düzenlemelere göre, asgari ücret artışları ve sosyal sigorta primleri dikkate […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 20. ve 21. maddeleri çerçevesinde idari para cezalarının soruşturma ve yerine getirme zamanaşımını ele almaktadır. İlgili maddelerde, soruşturma zamanaşımının dolması halinde idari para cezası verilemeyeceği, yerine getirme zamanaşımının dolması durumunda ise cezanın uygulanamayacağı belirtilmiştir. Olayda, soruşturma ve yerine getirme zamanaşımı süreleri dolmadığı için, idari para cezalarının verilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45. maddesi uyarınca yapılan bir arsa satışında damga vergisinin alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, ihale kararları damga vergisine tabidir ve bu verginin ihale bedeli üzerinden alınması gerekmektedir. İnceleme sonucunda damga vergisinin alınmadığı tespit edilmiştir, bu durum kamu zararına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kiralama işlemlerine ilişkin teknik şartnamenin belirli maddeleri üzerinden hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Teknik şartnamenin 1.2. maddesinde, kiralama dönemi boyunca hava araçlarının bekleme süresinin günlük olarak hesaplanacağı belirtilmiş, ayrıca uçuş süresinin ise saat bazında değerlendirileceği ifade edilmiştir. Bekleme gün sayısı için Keşif uçağına 122 gün, su atar uçaklarına ise toplamda 488 gün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Keşif Uçağı ve Atar Uçağı kiralama hizmetleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, uçuş ve bekleme sürelerinin aynı anda yapılamayacağına dair görüş bildirmiştir. Ancak, uçak bekleme kirasının, uçağın yerde beklemesini değil, kiralanmış olmasını ve yer bakım hizmetlerini kapsadığı belirtilmiştir. Uçuş esnasında da uçağın kiralanmış olması gerektiği için, bekleme kirasının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişikliklerinin ve sosyal sigorta primlerindeki artışların sözleşmeye uygun bir şekilde hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartname ve sözleşmede, çalıştırılacak personel sayısının 35 olduğu ve fiyat farkının bu esaslara göre ödeneceği açıkça ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesine aykırı olarak çalışan eşlere aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Karara göre, çalışan eşlere yapılan ödemeler sonucunda toplam …TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Ancak, bu zararın bir kısmı tahsil edilmiştir, geriye kalan kısmı ise henüz tahsil edilmemiştir. 657 sayılı Kanun, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan hizmet alımlarına ilişkin sözleşmeler üzerinden damga vergisi alınmaması durumu incelenmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, sözleşme bedeli üzerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde bu kesintinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, damga vergisi alacağının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemil Özgür İnşaat San. ve Tic. A. Ş. ile Pekhan İnş. ve Tic. Koll. Şti. Ortak Girişimi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin bir karar vermiştir. Bu karar, iş deneyim belgelerinin kullanılabilmesi için gerekli olan, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma koşulunun sağlanmadığı gerekçesine dayanmaktadır. İlgili şirketin, 4734 sayılı Kanun’un 10. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu proforma faturanın geçerliliği üzerine yaptığı incelemede, faturayı düzenleyen firmanın o tarihte herhangi bir oda kaydının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, firmanın ilgili alanda faal olduğuna dair hukuken geçerli belgelerin eksikliği ile birleşince, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasına yol açmıştır. Kurul, bu gerekçelerle davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasını […]
