ÖZET: Sayıştay kararında, Eczacılık Fakültesi kadrosunda bulunan bir akademik personelin, 2011 yılı için hem Döner Sermaye Muhasebe Birimi’nden hem de Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı’ndan ek ödeme alması nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3. maddesi ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuki dayanakları incelenmiş, 2010 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi çerçevesinde, bir işin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek gerçekleştirilmesi hukuki bir uyuşmazlık olarak ele alınmıştır. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğu belirtilmiş; ayrıca, eşik değerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceği vurgulanmıştır. İlgili işte, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Tapu Kadastro Meslek Yüksekokulunda kadrosu bulunan bir akademik personelin, 2011 yılında hem Döner Sermaye Muhasebe Biriminden hem de Strateji Geliştirme Daire Başkanlığından ek ödeme alması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3. maddesi ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin karşılaştırılması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri uyarınca yapılan doğrudan alımların bütçe ödeneklerinin %10 sınırını aştığını ortaya koymaktadır. Kanunun 62. maddesi, bu harcamaların yıllık toplamının, Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemede, bütçe ödeneklerinin %10 sınırının aşıldığı tespit edilmesine rağmen, kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale süreçlerinde alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin belirlenmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, isteklilerin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işlere ilişkin listeyi teklifleriyle sunmalarının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu listenin, tekliflerin değerlendirilmesinde esas alınan bir yeterlik kriteri olduğu vurgulanmıştır. Kurul, sözleşme gereği alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin nevi itibariyle belirlenmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterliliğini değerlendirirken, Tuncel Uğur’a ait iş denetleme belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Belgenin düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir veya beş yıl içinde Tuncel Uğur’un, Seza İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin %50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğunu kanıtlayacak herhangi bir belge sunulmamıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi üzerine önemli bir karar vermiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, 2532 parça giyim malzemesi için teklif ettiği 17,68 TL’nin ticari hayatın olağan durumu ile uyumsuz olduğu iddialarına rağmen, bu fiyatın serbest muhasebeci mali müşavir tarafından onaylanan belgelerle desteklendiği ve ilgili vergi dairesine bildirildiği tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği üzerine yaptığı incelemede, kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan belgelerin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin, isteklilerin mesleki ve teknik yeterliliklerini kanıtlaması amacıyla, belirli bir bedel içermesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak kat karşılığı inşaat sözleşmelerinde bedel açıkça belirtilmediği için, bu tür belgelerin yeterlilik göstergesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan başvuruların şekil ve süresinin 4734 sayılı Yasa ile düzenlendiğini tespit etmiştir. İhalelere yönelik başvuruların doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusu ile yapılması gerektiği, ancak başvurunun önce idareye yapılmasının süreaşımına neden olduğu belirtilmiştir. Kurul, Kamu İhale Kurulu kararlarının yanlış veya eksik uygulanması ile ilgili olarak şikayet […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin ihale bedelinden kesilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesinin (ı) bendi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinden Hazinece karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin, yüklenicilerin hakedişlerinden KDV’siz olarak kesilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemede bu kesintinin KDV’li olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Hazinece karşılanan sigorta prim tutarlarının mahsubu ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili düzenlemeler çerçevesinde, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesinin (ı) bendi, özel sektör işverenlerinin sosyal güvenlik prim yükünü hafifletmek amacıyla Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin, ihale bedelinden kesilmesi gereken tutarların mahsubunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarında belirttiği “18 mm sentetik reçine esaslı yonga levha” birim fiyatının, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı rayici olan 2,33 TL yerine Çevre ve Şehircilik Bakanlığı rayici olan 9,10 TL olarak gösterilmesi gerektiğini tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının geçersiz sayılmasına ve davacı şirketin teklifinin değerlendirme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına yüksek lisans eğitimi için gönderilen devlet memurlarının eğitim giderleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmelik ve 1416 sayılı Kanun çerçevesinde, yurtdışında eğitim gören memurların ihtiyaç duyduğu malzemelerin ek ödenekle karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorumluların savunmalarında bu ödemelerin zorunlu eğitim giderleri olduğu ifade edilmiştir. Sayıştay, bu masrafların eğitim-öğretim giderleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 102. maddesi uyarınca, kadro karşılığı sözleşmeli personelin mali ve sosyal haklarının, Başbakanlık Müsteşarı için belirlenen aylık ücreti aşamayacağına dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemelerde, kamu görevlilerine yapılan ayni ve nakdi ödemelerin ortalaması ile en yüksek devlet memuruna yapılan ödemelerin ortalaması arasındaki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Bakanlığı bünyesinde çalışan bazı personelin, eşlerinin sigortalı çalışmasına rağmen aile yardımı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Kanun’un 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği, memurun beyanına dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı personelin eşlerinin sigortalı çalıştığı tespit edilmiştir. Bu durum, aile yardımı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu göstermektedir. […]
