ÖZET: Sayıştay kararı, yurtdışına geçici görevle gönderilen personelin konaklama ücretinin fazla hesaplanması üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, yurtdışında konaklama bedelinin ödenebilmesi için, faturada gösterilen günlük yatak ücretinin artırımlı gündeliğin % 40’ını aşması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, Doç. Dr. …’in konaklama ücretinin tamamının ödendiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir öğretim görevlisinin konaklama ücretinin fazla hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereği, konaklama bedelinin ödenebilmesi için faturalandırılan tutarın artırımlı gündeliğin % 40’ını aşması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, konaklama ücretinin tamamının ödendiği tespit edilmiştir. Kararın 5. maddesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi çerçevesinde yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. İlgili madde, öğretim elemanlarının yurtdışında katıldıkları bilimsel toplantılar ve araştırmalar için yolluk ve masrafların ödenmesini düzenlerken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na da atıfta bulunmaktadır. Bu bağlamda, yurtdışında görevlendirilen personelin maaşlarının %60’ını alacağı ve ayrıca yurtdışı aylığına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 294 Sıra Numaralı Milli Emlak Genel Tebliği’ne aykırı olarak, lojmanlarda sineklik yaptırılması nedeniyle yapılan harcamanın kamu zararı olarak değerlendirilmesi üzerine kurulmuştur. İlgili tebliğin Ek-5 bölümünde sayılmayan sineklik giderinin, kurum bütçesinden karşılanamayacağı belirtilmiştir. Gerçekleştirme görevlisi, harcamanın kendisi tarafından değil, İdari İşler Şube Müdürü tarafından onaylandığını savunsa da, yapılan incelemede imzanın gerçekleştirme görevlisine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir akademisyenin konaklama ücretinin fazla hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesine göre, konaklama bedelinin ödenebilmesi için faturada gösterilen tutarın artırımlı gündeliğin % 40’ını aşması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemede, konaklama ücretinin tamamının ödendiği tespit edilmiştir. Kararın 5. maddesi, konaklama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir öğretim üyesinin konaklama ücretinin fazla hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2010/114 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, yurtdışında yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin, artırımlı gündeliğin %40’ını aşması durumunda aşan kısmın %70’inin ödenebileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, konaklama ücretinin tamamının ödendiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olduğunu ve birim fiyat teklif cetvelinde işçi ay üzerinden teklif alınmasına rağmen, her iş kalemi için farklı ücret gruplarının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, farklı ücret grupları için ayrı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, başvurunun geç yapıldığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, şikayete konu işlemlerin farkına varma tarihi 17.08.2011 olarak belirlenmiş, idareye şikayet başvurusunun ise 22.08.2011 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır. İdare, şikayete ilişkin kararını 02.09.2011 tarihinde başvuru sahibine bildirmiştir. Ancak, kararın tebliğ tarihi olarak 26.08.2011 tarihi esas […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyet hesaplamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararda, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan kar marjının somut olarak belirlenmeden, varsayıma dayalı hesaplamalarla karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın teklif bedelinin, yeniden belirlenecek karsız yaklaşık maliyetin altında olup olmadığının araştırılması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan müdahil şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. İdarenin yaklaşık maliyet cetvelinde patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin sunduğu analizlerde bu malzemeye yer vermemesi, teklifinin geçerliliği açısından kritik bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. İdarenin birim fiyat tarif cetvelinde patlatma veya kırıcı ile parçalama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu kapasite raporunun hukuka uygunluğunu değerlendirirken, raporun günde 8 saat ve yılda 300 işgünü üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. Ancak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın belirttiği üzere, firmanın günde üç vardiya çalıştığı saptanmıştır. Bu durum, kapasite raporundaki üretim ve tüketim kapasite miktarının üç katının alınması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması üzerine yapılan işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar, davacının sunduğu proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydının bulunmaması ve mali sorumluluk sigortası poliçesinin acente yetkilisi tarafından imzalanmamış olması gerekçelerine dayanmaktadır. Ancak, proforma faturayı düzenleyen firmanın, ilgili alanda faaliyet gösterdiği ve fatura […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişim grubunun pilot ortağı olan şirkete ait vergi borcunun, taahhüt altında bulunan işe ait hakkedişlerden kesilerek ödendiğini tespit etmiştir. 30.12.2011 tarihi itibarıyla vergi borcunun sona erdiği, muhasebe işlemlerinin uzamasının davacının iradesi dışında geliştiği belirtilmiştir. Bu nedenle, davacı iş ortaklığının teklifinin, ihale tarihinde pilot ortak konumundaki şirketin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif verdiği un gruplarını kapsamadığını tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen un tipleri arasında, davacının teklif ettiği Tip:550 ve Tip:850 un grubu için gerekli belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve ihale komisyonunun bu eksikliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, kapasite tespitinin günde 8 saat ve yılda 300 gün üzerinden yapılmasının genel bir kural olduğu, ancak teknolojik […]
