İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda hukuki sonuçlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddine karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin 04.08.2010 tarihinde idareye yaptığı şikayet başvurusuna idarenin on gün içinde yanıt vermediği, ancak başvurunun 27.08.2010 tarihinde Kuruma iletildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun gereği, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on gün içinde itirazen şikayet başvurusunda […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale üzerinde bırakılması 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2011 yılında gerçekleştirilen bir yemek hizmetleri ihalesinde, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin aşırı düşük olduğunu tespit etmiştir. İhalede, yaklaşık maliyet 4.827.163,81 TL olarak belirlenmişken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu teklif bedeli 3.975.600,00 TL’dir. Bu durum, hem yaklaşık maliyete hem de diğer geçerli tekliflerin ortalamasına göre önemli bir fark yaratmaktadır. Kurul, aşırı […]

→

İhale iptal kararının benzer ihalelerdeki indirim oranlarıyla karşılaştırılarak verilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, idarenin iptal kararının gerekçesinin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İhale sürecinde, katılımcıların tekliflerinin benzer ihalelerdeki indirim oranlarıyla karşılaştırılması sonucu iptal kararı verilmiş, ancak bu durumun kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, takdir yetkisini kullanırken, benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve katılımcı […]

→

Ön yeterlilik aşamasında elenen isteklinin teklifinin yeniden değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Atlı İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş.’nin ön yeterlilik aşamasında elenmesi ve sonrasında yapılan itirazların değerlendirilmesi sonucunda, davacının teklifinin yeniden değerlendirilmesinin mümkün olmadığını belirlemiştir. İhale sürecinin ilerlemesi ve diğer isteklilere ait tekliflerin açıklanmış olması, Atlı İnşaat’ın teklifinin alınmasını engelleyen temel unsurlar olarak öne çıkmaktadır. Ayrıca, ihale sürecinin tamamlanmış olması ve sözleşmenin imzalanmış […]

→

Gümrük antreposunda verilen depolama hizmetinin KDV’den istisna olup olmadığı belirlenebilir mi? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : B.07.1.GİB.4.34.17.01-KDV.17-1262 09/08/2011 Konu : Gümrük antreposunda verilen depolama hizmetinin KDV’ye tabi olup olmadığı.                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, firmanızın baz yağı ithalatı ve pazarlama işi yaptığı belirtilerek, ithal etmiş olduğunuz baz […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun birim fiyat teklif cetveli değerlendirmesinde SMMM ve YMM onaylı belgelerin yeterliliği nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin değerlendirilmesi sırasında, gerekli belgelerin eksiksiz sunulduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığı, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartlara uygun olarak SMMM ve YMM onaylı belgeleri sunmuş, ayrıca analiz raporlarını da temin etmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması […]

→

Sahte belge tespiti sonrası ihaleden yasaklama kararı verilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (c) bendi uyarınca ihalede sahte belge veya sahte teminat düzenlenmesi eyleminin varlığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin sunduğu belgeler ile Vergi Daireleri arasında yapılan yazışmaların birbirinden farklı olması nedeniyle ortaya çıkmıştır. Kurul, bu tespit üzerine davacı şirket ve yetkilileri […]

→

İtiraz süresi geçtikten sonra yapılan başvurularda iddiaların incelenmesi hangi koşullarda mümkün olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının değerlendirilmesi sonucunda, 15 günlük itiraz süresinin geçmesi nedeniyle yapılan başvurunun süre yönünden reddedildiğini tespit etmiştir. İdareye yapılan şikayet başvurusunun ardından, belirtilen süre içerisinde Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikayet başvurusu yapılmadığı için incelemenin “itirazen şikayet” yöntemiyle değil, “iddiaların incelenmesi” kapsamında gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, iddiaların incelenmesine geçilmesi için somut […]

→

Ankara İl Sağlık Müdürlüğü ve hastane arasındaki hukuki ilişkinin 4734 sayılı Kanun kapsamında “aynı idare” olarak değerlendirilmesi m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin gerçekleştirdiği ihale ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleyi gerçekleştiren Ankara İl Sağlık Müdürlüğü ile hastane arasında hukuki bir ilişki olduğu, ancak bu iki kurumun 4734 sayılı Kanunun 10/f maddesi çerçevesinde “aynı idare” olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. […]

→

İhale sözleşmesinin süresinin belirsiz ve uzatılabilir olması Kamu İhale Mevzuatı’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27.12.2010 tarihli kararında, “Kozlu Tüvenan Kömürlerinin Yıkattırılması ve Kömürlerin Torbalattırılması” ihalesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Lotus Müteahhitlik Planlama İnşaat Mühendislik ve Taşımacılık A.Ş. ile ikinci en avantajlı teklif sahibi Acarlar Müh. İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin yeterlilik kriterlerini taşımadığını tespit etmiştir. İlgili firmaların teklif dosyalarında madencilik […]

→

İdari şartnamede G/1 grubu benzer iş tanımının tebliğ hükümlerine aykırı belirlenmesi iş deneyim belgesi değerlendirmesini nasıl etkil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ilişkin idari şartnamenin 7.6. maddesinde G/1 grubu işlerin benzer iş olarak kabul edildiğini ve 16.02.2010 tarihli Kurul kararına atıfta bulunarak benzer iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi gerektiğini tespit etmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan benzer iş belirlemesinin, tebliğ hükümlerine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhaleye konu işin, hem demiryolu inşaatı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhale komisyonu, ihaleyi üstlenen firmanın teklifinin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulduğunu belirtmesine rağmen, bu durum kararda sehven yer almamıştır. Diğer üç firmanın teklifleri için aşırı düşük sorgulaması yapılmışken, ihaleyi kazanan firmanın teklifi için aynı süreç uygulanmamıştır. Bu durum, ihale […]

→

İhale iptali kararında idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerini gözetmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin iptal yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihaleyi onaylayıp onaylamama konusunda makul ve meşru sebeplerle hareket etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ihale işlemlerinin denetimi yargı organları tarafından yapılabilecektir. İdarenin, ihale sürecinde takdir yetkisini kullanırken, daha önceki ihalelerdeki teklif bedelleri ve katılımcı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun yetkili merci tarafından incelenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özer İnş. Taah. Tic. Tur. Ltd. Şti. & Maz İnş. Taah. Pet. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. Adi Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunun, daha önceki bir Kurul kararı sonrasında ortaya çıkan hukuki durum çerçevesinde değerlendirileceğine karar vermiştir. Kurul, itirazen şikayet başvurusunun yetkili olan Kamu İhale Kurulu tarafından incelenmesi gerektiğini, İnceleme Dairesi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında sunulan birim fiyat analizlerinde miktarların düşük alınması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulamasında sunduğu açıklamaların yeterliliği konusunda bir uyuşmazlık yaşamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı iş ortaklığının teklif fiyatlarının düşük olduğunu belirterek, bu fiyatlarla işin nasıl gerçekleştirileceğine dair alt analizlerin (proforma faturalar, makine gücü, verim, araç ruhsatları vb.) belgelenmesini talep etmiştir. Davacı, kamu kurumlarının birim fiyatlarını kullanarak birim […]

→