İtirazen şikayet başvurusunun yetkili merci tarafından incelenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özer İnş. Taah. Tic. Tur. Ltd. Şti. & Maz İnş. Taah. Pet. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. Adi Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunun, daha önceki bir Kurul kararı sonrasında ortaya çıkan hukuki durum çerçevesinde değerlendirileceğine karar vermiştir. Kurul, itirazen şikayet başvurusunun yetkili olan Kamu İhale Kurulu tarafından incelenmesi gerektiğini, İnceleme Dairesi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında sunulan birim fiyat analizlerinde miktarların düşük alınması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulamasında sunduğu açıklamaların yeterliliği konusunda bir uyuşmazlık yaşamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı iş ortaklığının teklif fiyatlarının düşük olduğunu belirterek, bu fiyatlarla işin nasıl gerçekleştirileceğine dair alt analizlerin (proforma faturalar, makine gücü, verim, araç ruhsatları vb.) belgelenmesini talep etmiştir. Davacı, kamu kurumlarının birim fiyatlarını kullanarak birim […]

→

İhale yetkilisinin onay veya iptal kararında kamu yararı ve hizmet gerekleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin, ihale komisyonu kararları doğrultusunda ihaleyi onaylama veya iptal etme yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. Ancak, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, ihalenin onaylanması veya iptal edilmesi konusundaki kararlarını makul ve meşru sebeplerle desteklemesi zorunludur. Bu bağlamda, kamu yararının ve hizmet gereklerinin somut olayda nasıl […]

→

İdarenin geçmiş ihale teklif bedelleri ve kırım oranlarını dikkate alarak karar vermesi hukuki güvenilirlik ve idari istikrar ilkeleri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale işlemlerinde idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, geçmişteki benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve kırım oranları gibi kriterleri dikkate alarak karar vermekte serbesttir. Ancak bu takdir yetkisi, hukuki güvenilirlik ve idari istikrar gibi temel ilkelerle sınırlıdır. Kurul, […]

→

İhalede 5 Firmanın Değerlendirme Dışı Kalması İptal İçin Yeterli Sebep Sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, 6 firmanın katılımıyla oluşan rekabet ortamının, ihalenin iptali için yeterli bir sebep olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmalardan 5’inin çeşitli eksiklikler nedeniyle değerlendirme dışı kalması, ihalenin iptali için tek başına yeterli bir gerekçe olarak görülmemiştir. Ayrıca, davacı şirketin teklifi, yaklaşık maliyetin […]

→

Anahtar teknik personelin ihale tarihinden önce işe alınmış olması yeterlilik şartını karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede öngörülen anahtar teknik personelin, ihale tarihinden önce işe alınmış ve ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde bulunuyor olmaları gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki anahtar teknik personelin işe giriş tarihleri, ihale tarihinden önce olduğu için, bu kişilerin yeterlilik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj farklılıkları yerine birim fiyat farklılıkları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnş. Taah. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklif cetvelinde yer alan miktarların idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasına yakın olduğunu tespit etmiştir. İdare, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen işlerde, isteklilerin metrajlarının idarenin metrajlarıyla birebir örtüşmesinin beklenemeyeceğini kabul etmiştir. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu teklif fiyatı ile idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet/satış tespit tutanağının geçici vergi beyanname dönemine uygunluğu sağlanmazsa ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili isteklinin, ilaçlama hizmetine ilişkin maliyet/satış tespit tutanağının, son geçici vergi beyanname döneminde düzenlenmediği ortaya konmuştur. Bu durum, isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesini imkansız kılmaktadır. Kurul, bu gerekçelerle, davacının […]

→

Maliyet tespit raporlarının vergi dönemine uygunluğu ve mazot fiyatlarının serbest piyasa koşullarında belirlenmesi aşırı düşük teklif (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu maliyet tespit raporlarının vergi dönemine ilişkin iddialarını değerlendirirken, davalı idarenin gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının sunduğu raporların 2009 yılı 4. vergi dönemine ait olduğu, ancak ihalenin gerçekleştirildiği tarihin 04.03.2010 olduğu göz önüne alındığında, bu raporların 3. veya 4. vergi dönemine ait olabileceği sonucuna […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında vekâletname eksikliği giderildiğinde başvuru şekil yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında vekâletnamenin kapsamını değerlendirirken, vekilin yetkilerinin genişliğini dikkate almıştır. Yapılan incelemede, vekâletnamede yer alan yetkilerin, davacı şirketin Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilmesini kapsadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, vekaletnamede görülen eksikliğin, davalı idarenin web sitesinde duyurulması sonrası yeniden düzenlenmesiyle giderildiği tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun […]

→

İdari şartnamede belirtilen ciro oranlarının sağlanması yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin sunmuş olduğu belgelerin yeterlik kriterlerini sağladığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.4.3 maddesi gereğince, davacı şirketin son iki yıla ait gelir tablolarının değerlendirilmesi sonucunda, gerekli ciro oranlarını karşıladığı belirlenmiştir. İdare, bu belgeleri yeterli görmeyerek teklifini değerlendirme dışı bırakmış, ancak KİK, bu kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun Kurum Başkanı yerine Kurul tarafından incelenmesi gerektiği yetki aşımı oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, başvuru sahibinin itirazen şikayetinin incelenmesi sürecinde önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit edilmiştir. Davacı, ihale işlemlerine karşı öncelikle idareye şikayette bulunmuş, bu şikayet reddedildikten sonra Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikayette bulunmuştur. Ancak, itirazen şikayet başvurusunun Kurum Başkanı tarafından incelenerek reddedilmesi, yetki aşımına yol açmıştır. 4734 Sayılı Yasa’nın 54. maddesi […]

→

Tek geçerli teklifin kaldığı ihalede rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yalnızca tek geçerli teklifin kalması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sağlıklı bir fiyat yarışması sonucunda oluşmadığını ve bu durumun rekabet ilkesini ihlal ettiğini tespit etmiştir. Ancak, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale dosyasında yer alan analizlerin, davacının teklifinin mevzuata uygun olduğunu göstermesi nedeniyle, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda ihale ilanı ve şartnamesine dair hususların belirtilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yertaş İnşaat ve Karbomet ortak girişiminin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale ilanı ve şartnamesine dair herhangi bir hususun belirtilmediğini tespit etmiştir. İtiraz edilen işlemlerin eşit muamele ilkesine aykırı olmadığı sonucuna vararak, 4734 sayılı Yasa’nın 56. maddesinin sınırlamalarını aşan bir değerlendirme ile ihale ilanı ve şartnamesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle ihalenin iptaline […]

→

Madencilik faaliyeti için sicil kaydı eksikliği, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif veren LOTUS Müteahhitlik Planlama İnşaat ve Mühendislik A.Ş. ile ACARLAR Mühendislik İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.’nin, ihale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. Bu firmaların teklif dosyalarında, madencilik faaliyetini kapsayan bir sicil kaydının bulunmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu durum, 4734 […]

→