BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurumun yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar […]
BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki Yerlerin Elektrik İşletme Yükümlülüğünün Enerji Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Bu Aboneliklerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi hüküm ve tasarrufunda bulunan genel aydınlatma kapsamındaki cadde, sokak, park ve yürüyüş yollarındaki elektrik aboneliklerinin enerji dağıtım şirketine devredilmediği, bu yerlerin elektrik abone grubunun “aydınlatma abone […]
BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatların Yüklenicilerinden Yapı Kullanma İzni Harcı Tahsil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu kurum ve kuruluşlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yaptırmış olduğu binalara yapı kullanma izni verilirken bunlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Yapı Kullanma […]
BULGU: Mal Alım ve Yapım İşlerinde Faturaların Süresinde Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir tarafından gerçekleştirilen mal alım ve yapım işlerinde, hakediş raporlarının onaylandığı tarih itibarıyla azami yedi gün içinde düzenlenmesi gereken faturaların bu süre içerisinde düzenlenmediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Geçici hakediş raporları” başlıklı 39’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (f) […]
BULGU: Stadyumda Yapılan İlan ve Reklamlardan İlan ve Reklam Vergisi Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi yetki alanında bulunan Yeni Hatay Stadyumunda yapılan İlan ve Reklam Vergisine tabi ilan ve reklamların mükellefinin, belediyeye beyanname vermediği, belediyenin ise verginin takibini yapmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediye sınırları […]
BULGU: Bağış Yoluyla Şirket Devralınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun kapsamında Cumhurbaşkanının iznine tabi olan şirket kurulması işleminin, Kanun’un amacına aykırı olarak bağış alınması yoluyla gerçekleştirildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70’inci maddesinde, belediyenin, kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt ve kontrol süreçlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve yönetimi için […]
ÖZET: 2011 yılında başlatılan iç kontrol sistemi yapılandırma çalışmaları, 2021 yılı itibarıyla tamamlanmamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü (DOBGM) bu süreçte gerekli adımları atmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili düzenlemeler, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulmasından ve işleyişinin denetlenmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. DOBGM, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler ve bölge müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, kesin kabul tarihine kadar tutulması gereken kesin teminat mektuplarının sürelerinin uzatılmadığı ve bu nedenle hükümsüz hale geldiğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi gereğince, teminatların yarısı geçici kabul tutanağının onaylanmasının ardından, kalan yarısı ise kesin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin otoyol ve köprülerden geçiş ücretlerini ödemeden geçen araçların alacaklarının takip edilmediğini ortaya koymuştur. Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı, mevzuat gereği tahakkuk eden vergi ve diğer gelirlerden doğan alacakların izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak, bu hesapta 2021 yılında tahsil edilemeyen geçiş ücretleri kaydedilmemiştir. Otoyol ve köprülerden elde edilen toplam […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, Kamu İdaresi tarafından mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği; kamu idarelerince, taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması gerekmektedir. Yapılan incelemelerde ise Kamu İdaresi tarafından bu hususa ilişkin gerekli işlemlerin […]
ÖZET: Karayolları Genel Müdürlüğü bünyesinde yapılan ihalelerde iş kapsamında ortaya çıkan hafriyat malzemelerinin nakledilmesinde depo yerlerinin idareye sunulmadığı ve bu durumun idarece takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre, yüklenicilerin çıkardıkları hafriyatın daha önceden gerekli izinleri alınmış döküm sahalarına dökülmesi gerektiği ve ihale edilen işlerde ihale dokümanında belirtildiği üzere, bu sahaların yapı denetim görevlisine bildirilip kontrolün […]
ÖZET: Sosyal tesislerce verilen iş avanslarının ilgili hesaplara kaydedilmediği ve bu tutarların mahsubu veya iadesinin mevzuatla belirlenmiş sürelerde yapılıp yapılmadığının takip edilmediği görülmüştür. 160-İş Avansları Hesabı, sosyal tesislerce görevlendirilmiş personele verilen iş avanslarının izlenmesi için kullanılmalıdır. Hazine ve Maliye Bakanlığınca çıkarılan 2021/1 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak Hususlar” başlıklı 7’nci maddesinde, avans olarak […]
ÖZET: Kamu kurumları tarafından uygulanan ve üzerinde tartışılan Yukarı Havza Sel Eylem Planı’nın yeniden hazırlanması gerektiği değerlendirilmektedir. OGM’nin yetki ve sorumluluğunda bulunan yukarı havzalar için Ulusal Havza Rehabilitasyon Strateji Belgesi hazırlanması, taşkın risk haritalarının oluşturulması ve erken uyarı sistemlerinin geliştirilmesi gerekir. İklim değişikliğine bağlı doğal afetlerin yönetimi için tehdit ve risklerin belirlenmesi ve müdahale mekanizmalarının […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen hizmet bedellerinin alınmış sipariş avansları hesabında izlenmemesi üzerine yapılan denetim raporunda, Kurumun 2021 yılı içerisinde peşin olarak tahsil ettiği hizmet bedellerinin doğrudan gelir kaydedildiği ve 340-Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedilmemeleri tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51’inci maddesinde belirlenen tahakkuk esaslı muhasebeleştirme sisteminin aksine olup, […]
