ÖZET: Orman sayılan alanlardaki tesislerin kira gelirlerinin doğru muhasebeleştirilmesi hususunda bir problem olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49’uncu maddesinde muhasebe sisteminin karar, kontrol ve hesap verme süreçlerini etkin çalıştırması gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 391’inci maddesinde gelir hesaplarının faaliyet dönemine ilişkin olarak tahakkuk eden her türlü gelirin izlenmesi için kullanılacağı […]
BULGU: Kadrolu İşçilerin Yıllık İzinlerinin Düzenli Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kadrolu işçilerin büyük çoğunluğunun yıllık izinlerini kullanmayıp biriktirdiği ve biriktirilen izinlerin emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemelerine dönüştürüldüğü görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların kullanımının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. […]
ÖZET: 198 Diğer çeşitli dönen varlıklar hesabının altında yer alan 198.01 Türkiye İş Kurumu detayının hatalı kullanılması nedeniyle Özelleştirme Fonundan yapılan iş kaybı tazminatı ödemelerinin takip edildiği hesabın kullanımında hata yapıldığı görülmüştür. İlgili Kanun’un protokolde belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde iş kaybı tazminatının verilmesi ve diğer hizmetlerin sağlanmasına ilişkin işlemlerin Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü […]
BULGU: Belediye Tarafından Kiraya Verilen veya Ecrimisil Uygulanan Taşınmazlar Üzerindeki Bazı İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Samsun Büyükşehir Belediyesinin 2021 yılı mali tabloları ve eki belgelerinin incelenmesinde; Belediye mülkiyetinde bulunan ve yabancılar çarsısı olarak adlandırılan binada faaliyet gösteren ruhsata tabi işyerlerinin büyük bir […]
ÖZET: ULAKBİM tarafından doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kamu İhale Kurumunun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının […]
BULGU: Tapuda Kayıtlı Olan Bir Kısım Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Görünmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi A) Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayı ile yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde, […]
ÖZET: Kitap satış gelirlerine ait bilgiler ile muhasebede görülen kitap satış geliri olarak tutarlar arasında farklılıklar tespit edilmiştir. Kurum tarafından üç farklı kanaldan kitap satışı gerçekleştirilmektedir ve bu satışlardan ilk ikisi kurum içinde gerçekleşmekte, kayıtları da içindedir. Geleneksel El Sanatları İşletme Müdürlüğü (GESİM) aracılığıyla yapılan satışlarda ise sonraki ayda Kuruma bildirilmektedir. Yapılan incelemede gelir tutarlarını […]
BULGU: Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Taksi Plakalarının (T Plaka) il trafik komisyonun kararı veya encümen kararı ile süre belirtilmeden verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği yönünden belediye sınırları içinde ticari amaçla çalıştırılacak yolcu ve yük taşıtları ile motorsuz […]
ÖZET: Vakıflar Bölge Müdürlüklerinde yapılan incelemeler esnasında ecrimisil tahakkuklarının ileriye dönük olarak yapıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde belirtildiği üzere, tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere ecrimisil için takdir edilecek bedel tahakkuk ettirilmelidir. Bu durum, işgalden dolayı alınacak ecrimisil bedellerinde ileriye yönelik tahakkuklar yapılmaması gerektiği anlamına […]
BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı Yerine Emanetler Hesabında İzlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Hakediş ödemelerinden hak sahiplerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezaları ile prim ve prime ilişkin borçlarına istinaden yapılmış kesintiler 361 Ödenecek sosyal güvenlik kesintileri hesabı yerine 333 Emanetler hesabında […]
ÖZET: Gecikme faizi oranları ile gecikme zammı oranları arasındaki farklar tablo 7’de gösterilmiştir. Gecikme faizi oranı yıllık %9 olarak belirlenmiştir ve bu oran halen geçerlidir. Gecikme zammı oranları ise zamanında ödenmeyen kiralarda uygulanmaktadır. Bakanlar Kurulu, 19.12.2005 tarihli karar ile kanuni faiz oranını 01.01.2006 tarihinden geçerli olmak üzere yıllık %9 olarak belirlemiştir. 6183 sayılı Kanunun 51’inci […]
BULGU: İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında Kalma Amacıyla Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İhale usulleri ile yapılması gereken bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan teminle yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde idarelerin, bu Kanun’a […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Bu kapsamda, Şirket tarafından 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi kapsamında doğrudan temin ile yapılan alımlarda alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin yasaklılık kontrolünün yapılmaması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanunun 30’uncu maddesinin 5’inci fıkrasının 4’üncü bendinde, anılan Kanun’un […]
BULGU: İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin bazı taşınmazları için yapılan değer artırıcı nitelikteki bakım ve onarım giderleri ilgili Tebliğ’de belirtilen limitin üstünde olmasına rağmen varlığın kayıtlı değerine eklenmemiş ve doğrudan giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin atıf […]
ÖZET: Şirketin yıl sonu demirbaş sayımını yapmaması nedeniyle fiili demirbaş envanterinin çıkarılamadığı anlaşılmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186’ncı maddesinde envanter çıkarmak, mevcutları, alacakları ve borçları saymak, ölçmek, tartmak ve değerlemek suretiyle kesin bir şekilde ve müfredatlı olarak tespit etmek gerektiği belirtilmiştir. İşletmelerin sahip oldukları kıymetlerin fiili mevcudunu tespit etmesi ve sahip olunan kıymetlerin fiili […]
