ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye banka hesaplarına intikal eden konvertibl döviz tutarlarının 105 Döviz Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 26. maddesi, bu hesabın muhasebe birimlerinin banka hesaplarına gelen konvertibl döviz tutarları ile bunlardan yapılan işlemlerin takibi için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi’nin yevmiye defterinde yapılan […]
ÖZET: Ata Teknokent Anonim Şirketi’ne yatırılan sermaye tutarının muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan nakdi ve ayni sermaye yatırımlarının doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, Ata Teknokent’in sermaye yapısında yer alan tutarların, üniversitenin öz kaynak hesaplarıyla […]
ÖZET: Yabancı uyruklu öğrencilerden alınan sınav ücretlerinin Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nin Döner Sermaye İşletmesi bütçesine kaydedildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri arasında yer alan bu ücretler, üniversitenin özel bütçesine dahil edilmelidir. Kanun, kamu hizmeti kapsamında alınan harç ve ücretlerin kamu geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, yabancı […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine emeklilikte son ücretleri üzerinden karşılık almayı tercih ettiklerini ve bu durumun idareye ek mali yük getirdiğini ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını […]
ÖZET: Kurumun, Sosyal Güvenlik Kurumuna olan faturalı borçları, 2021 yılı mali tablolarında yer almamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı ve diğer ödemelerden kaynaklanan bu borçların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu’na dayanan bu alacakların takibi ve tahsilatı, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye bütçesinden yapılan doğrudan temin alımlarında bazı bakım, onarım ve tadilat işlerine ilişkin sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi uyarınca, belirli bir süreyi gerektiren hizmet ve yapım işlerinin alımında sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, denetim sonucunda, bu tür işlerde sözleşme imzalanmadığı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklara yönelik değer artırıcı harcamaların hatalı bir şekilde 630-Giderler Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu tür harcamalar, varlığın değerini, kullanım süresini ve kalitesini artırma […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Demokrasi Üniversitesi’nin teminat mektuplarının iadesi ve saklanması konusundaki mevzuata uygun hareket etmediğini ortaya koymuştur. Üniversite, kesin teminatların iade sürecinde, yüklenicinin SGK’ya olan borcunu sorgulamadan işlem yapmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, yüklenicinin borcu bulunmadığına dair ilişiksizlik belgesinin ibrazı şarttır. Bu belge olmadan, teminatların kısmen veya tamamen […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dardanos İktisadi İşletmesi’nin, üniversite bütçesinden mevzuata aykırı bir şekilde desteklendiğini ortaya koymuştur. Rapor, üniversiteye ait iki resmi aracın yakıt giderlerinin, üniversite bütçesinden karşılandığını ve bu durumun 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ hükümlerine aykırı olduğunu belirtmektedir. Bu düzenlemelere göre, kamu kurumlarının sosyal tesislerinin […]
ÖZET: Bilişim sistemleri yönetişim kontrollerinin yetersizliği, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite ve döner sermaye işletmesi arasında, bilişim sistemlerinin yönetimi ve stratejik planlaması konularında yeterli gözetim ve denetim mekanizmalarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre iç kontrol, idarenin hedeflerine uygun, etkili ve verimli […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık sorgulamasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi gereğince, parasal limitler dâhilindeki alımlarda yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin zorunlu olmadığını, ancak belirli parasal limitler içinde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi’nde şube müdürlüğü kadrolarına, daha üst görev niteliğindeki kadrolardan sınavsız atama yapıldığını ortaya koymuştur. Bu atamalar, ilgili mevzuatın belirlediği görevde yükselme sınavı şartlarına aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği, atamaların liyakat ve kariyer ilkelerine dayandırılmasını öngörmektedir. Ancak, şube müdürlüğü […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi akademik birimlerinde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin, başvuru aşamasında belirlenen çalışma takvimine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ve Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi, projelerin onaylı takvim ve bütçeye uygun yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, proje yürütücüleri, belirlenen bütçe kalemlerinin satın alma […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda yüklenicilerin yasaklılık durumlarının sorgulanması gerekmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan teminle yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmaması gerektiğini belirtirken, bu durumun istisnasını […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde yaptığı harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aştığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesi, idarelerin yaklaşık maliyeti 404.732,00 TL’ye kadar olan alımları pazarlık usulüyle gerçekleştirebileceğini belirtirken, 22. madde ise büyükşehir belediyeleri için 121.405,00 TL, […]
