ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre bazı hizmet alımları ve yapım işleri için doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. İdarenin takdirinde olan malın teslimi veya hizmetin ifası sırasında yaşanabilecek aksaklıklarda ve hukuksal anlaşmazlıklarda idare açısından hak kaybı oluşmaması için belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme düzenlenmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmesinde, yüklenicilerle imzalanan sözleşmelere dayalı olarak girişilen ve mevzuata göre ilave edilen taahhüt tutarlarının taahhüt hesaplarında izlenmediği görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450 ve 451’inci maddeleri gereğince, bu tür taahhütlerin yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayalı olarak […]
ÖZET: MESKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yağmur suyu bertarafı projelerinden doğan alacakların tahsil edilmemesi nedeniyle ortaya çıkan tutarlardan dolayı Mersin Büyükşehir Belediyesine bağlı olan abonelere yüklenmesinin önüne geçilmesi gerektiği belirlenmiştir. 5216 sayılı Kanun’da büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve […]
ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi adına tapuda kayıtlı bazı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği belirtilmiştir. İlgili Yönetmeliğin “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında, maliyet bedeli veya rayiç […]
ÖZET: İdarenin yevmiye defterinin incelenmesi sonucunda, bazı yevmiye numaralarının silinmiş, geriye dönük kayıt yapılmış ve boş yevmiye numaraları bulunmuştur. Bu durumlar Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43., 44. ve 503’üncü maddelerinde belirtilen muhasebe ilkelerine aykırıdır. İdarenin verdiği cevapta, yevmiye sisteminde geriye dönük kayıt yapılmaması ve boş yevmiyeler bırakılmaması hususunda hassasiyet gösterilmiştir. Sonuç olarak, muhasebenin […]
ÖZET: İdarenin gelirlerine ilişkin yapılan denetim ve incelemelerde bazı gelir kalemlerine ait tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu orandaki düşüklük, idarenin finansal güçlüklerle karşılaşmasına yol açabilecektir. Seçilen gelir kalemlerinin toplam tahsilat/tahakkuk oranı %47,65 olarak gerçekleşmiştir. İdarenin ana faaliyet konusu kapsamında olan satış yaptığı sulara ilişkin 2021 yıl sonu itibariyle tahakkuk eden toplam 421.840.669,13 TL alacağı […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen bulgu, hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borç kesintilerinin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı yerine 333 Emanetler hesabında izlenmesidir. Ancak bu durum Mevzuata aykırıdır. Mevzuat gereği, işverenlerin hakedişlerinin sosyal güvenlik kurumu prim ve idari para cezası borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceği, ayrıca idarece işverenin sosyal güvenlik kurumu idari para cezası, […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nce bazı yapım işlerinde gerekli projelerin hazırlanmadan ihaleye çıkılması ve ihale dokümanında öngörülen işlerden farklı imalatlar yapılması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde, yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağından bahs edilmektedir. […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan su ve kanalizasyon kazı çalışmalarında doğalgaz firmasına haber verilmemesi sonucunda doğalgaz boru hatlarına zarar verilmesi sonucu kazı hasarları oluştuğu görülmüştür. İdarenin görevleri arasında su ve kanalizasyon hizmetlerinin yürütülmesi yer almakla birlikte, bu hizmetlerin yürütülmesine ilişkin kamu kaynağının kullanılmasında etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılması gerekmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar ile ilgili yapılan denetimlerde, 2021 yılı Sayıştay raporlarında, kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29. maddesi, hangi duran varlıkların amortisyona tabi olacağını ve bu süreçte izlenecek yöntemleri belirlemektedir. Bu çerçevede, Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 47 sıra numaralı Tebliğ, duran varlıklar için amortisman sürelerini 1 ile 50 […]
ÖZET: Gelecek dönemlerde tüketilmek üzere gerçekleştirilen alımlara ilişkin ödemelerin muhasebeleştirilmesi, tahakkuk esaslı muhasebe ilkelerine uygun şekilde yapılmamıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, ön ödemeli doğalgaz, posta pulu alımları ve Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) gibi hizmetlerin, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin yaratıldığı anda muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet alımı yoluyla taşıt edinimi işlemlerinde şartnameye uyumsuzlukların giderilmediğini ve yüklenicilere yaptırım uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bakanlık taşra birimleri tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralama ihalelerinde, sözleşmelerin uygulanması sırasında çeşitli kontrol eksiklikleri gözlemlenmiştir. İdarelerin ihtiyaç duyduğu taşıtların bir kısmı kendi araçlarından temin edilirken, diğerleri kiralama yoluyla sağlanmaktadır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM) bütçesinin, bağlı kuruluş statüsüne uygun olarak hazırlanmadığı belirlenmiştir. 703 sayılı Kanun ile 7460 sayılı Teşkilat Kanunu yürürlükten kaldırılmış, ancak ÇASGEM’in faaliyetlerini düzenleyecek yeni bir yasal çerçeve oluşturulmamıştır. 30479 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, ÇASGEM’in Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na (ÇSGB) bağlı olduğunu belirtirken, Merkezin görev ve yetkilerini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer idareler adına gerçekleştirilen inşaat işlerinin finansmanında, bu idarelerden alınan ödeneklerin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymaktadır. Bakanlık muhasebe kayıtlarında, 600-Gelirler Hesabı altında “Kurumlardan Alınan Şartlı Bağış ve Yardımlar” adıyla izlenen ödeneklerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu kanuna göre, kamu idarelerine […]
ÖZET: İmar planlarında serbest olarak belirlenen bina yüksekliklerinin yeniden tanımlanmasına yönelik süreçlerin Bakanlık tarafından yeterince takip edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili imar planlarında bina yüksekliklerinin belirlenmediği durumlar tespit edilmiştir. Ayrıca, Bakanlığın, bu yüksekliklerin belirlenip belirlenmediğini kontrol etmediği ve imar planı değişiklikleri ile bina yüksekliklerini düzenlemediği anlaşılmıştır. 7221 sayılı Kanun ile getirilen […]
