Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcıları ve işletmeciler arasındaki anlaşmaların serbestçe yapılmasına olanak tanımaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu süreçte geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatını […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumların varlığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin belirli usul ve esaslara tabi olduğu belirtilmektedir. Kanun’un 5’inci maddesi, ihalelerde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin esas olduğunu […]

→

Mesken İçin Belirlenen Atıksu Tarifesinin Mevzuatın Koyduğu Tavan Sınırını Aşması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, meskenler için belirlenen atıksu tarifesinin mevzuatın öngördüğü tavan sınırını aştığını ortaya koymuştur. İncelemeler, atıksu ücretinin, metreküp su ücretinin %50’sinden fazla belirlendiğini göstermektedir. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, sürdürülebilir hizmetlerin sağlanabilmesi için tarifelerin kirleten öder ilkesi doğrultusunda […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediye bünyesinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesini ve bu […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutar arasında bir uyumsuzluk gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

Gecekondu Fonunda Toplanan Paraların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İncirliova Belediyesi’nin Gecekondu Fonunda toplanan paraların, belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. Aynı kanunun 13. maddesi ise, bu fonların nasıl kullanılacağına dair düzenlemeler içermektedir. Ayrıca, 4706 sayılı kanunun 5. maddesi, […]

→

Mali Tablolarda Yer Alan Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tablolarında yer alan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların tahakkuk ettirilmesi, takibe alınması ve tecilli hale getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu hesapta yer alan tutarların, muhasebe birimi tarafından doğru bir şekilde kaydedilmediği görülmüştür. 2024 yılı itibarıyla 121-Gelirlerden […]

→

Maden İşletmelerinden Alınması Gereken Belediye Payının Takibinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: Maden işletmelerinden alınması gereken belediye paylarının takibinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı maden işletmelerinin, yıllık satış tutarlarının %0,2’sini oluşturan belediye paylarını zamanında ödemediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 3213 sayılı Maden Kanunu, bu ödemelerin haziran ayının sonuna kadar yapılması […]

→

Belediye Pazar Yerinde Bulunması Gereken Hizmet Tesislerinin Bir Kısmının Bulunmaması ve Belediye Meclisince Tahsis Ücreti Tarifesinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye pazar yerlerinde gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu ve tahsis ücret tarifesinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için geçerli olan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi uyarınca, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesisleri arasında zabıta bürosu, çöp toplama alanı, elektronik tartılar, güvenlik kameraları ve […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların altından, üstünden veya üzerinden geçiş hakkını kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması yapılmadığını ve geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda mevzuata aykırı durumların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, doğrudan temin alımlarında Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Gecekondu fonu gelirlerinin dönem içerisinde cari harcamaları karşılamak için kullanıldığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Kanun’un; “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanacağı ifade edilmiş, izleyen 13’üncü maddesinde ise […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabında Zamanaşımına Uğramış Alacaklarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kişilerden alacaklar hesabında zamanaşımına uğramış alacakların bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu alacakların tahsiline yönelik herhangi bir hukuki süreç başlatılmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. Ayrıca, belediye başkanının gelir ve […]

→

Mahkeme Kararları ve İcra Dairelerinin Ödeme veya İcra Emirleri Üzerine Yapılacak Ödemelerde Vadesi Geçmiş Borç Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin icra daireleri ve mahkeme kararları çerçevesinde yapılan ödemelerde vadesi geçmiş borç sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödeme işlemi için vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin temin edilmesini zorunlu kılmaktadır. 7524 sayılı Kanun ile […]

→

İdarenin Kullanımında olan Araçlarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin hizmet araçlarında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, araçlarda GPS sistemi bulunmaması ve “Resmi Hizmete Mahsustur” ibaresinin yer almaması dikkat çekmiştir. Ayrıca, belediyenin daha önce satın aldığı yabancı menşeli bir aracın hâlâ kullanılmakta olduğu belirlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının yabancı menşeli taşıtları kullanmasını […]

→