ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu alımlar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek yapılmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı yapım işlerinde “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)” poliçelerinde %2’den fazla muafiyet uygulandığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş yerlerinde meydana gelebilecek çeşitli risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi de sigorta poliçelerinde muafiyet oranının azami %2 olduğunu belirtmektedir. Ancak […]
ÖZET: Yapım işleri için verilen süre uzatımlarında, inşaat tüm risk (all risk) sigorta poliçelerinin bu uzatımları kapsamayacak şekilde yenilenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, İl Belediyesi’nin ihale dosyalarının incelenmesi sonucunda, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, süre uzatımı verilen işlerde sigorta sürelerinin güncellenmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, yüklenicilerin […]
ÖZET: Yapım işlerinde, öngörülmeyen durumlar olmaksızın proje değişiklikleri yapılması ve gerekçe raporu olmadan yeni imalatların gerçekleştirilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, idare tarafından yürütülen projelerde, gerekçesi belirtilmeden çok sayıda imalat kaleminde artış ve azalışlar meydana geldiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, proje değişikliklerinin belirli koşullar altında mümkün olduğunu belirtirken, […]
ÖZET: Yapım işlerinde yeni iş kalemlerinin miktarlarının belirlenmesi, revize birim fiyat hesaplamalarını etkileyen önemli bir unsurdur. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi yapım işlerine dair sözleşmelerde bazı iş miktarlarının “bir birim” olarak tespit edildiğini ve toplam imalat miktarlarına yeni birim fiyat onaylarında yer verilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52. maddesinde yapılan değişiklikle, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım işlerinde yeni birim fiyatların tespitinde izlenen yöntemlerin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. İlgili raporda, resmi analiz ve rayiçleri bulunmayan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların, üç farklı firmadan alınan fiyat teklifleri ile belirlendiği belirtilmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, iş kalemlerinin fiyatlarının tespitinde kullanılacak rayiçlerin belirlenmesine dair […]
ÖZET: Kasa sayımının günlük olarak yapılmaması ve kasa sayım fazlasının hatalı bir şekilde muhasebeleştirilmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili idare, bankaya yatırılması gereken tahsilatın yanlışlıkla eksik yatırılması sonucu kasada oluşan fazlalığı sayım noksanı olarak kaydetmiştir. Günlük kasa sayımının yapılmaması nedeniyle bu durum aynı gün tespit edilememiştir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi idaresinin mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde bütçe giderleri hesabının hatalı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, brüt tutar üzerinden kayıt yapıldığı ve mevduat faizleri üzerinden kesilen stopaj tutarlarının bütçe gideri olarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, faiz gelirleri 600-Gelirler Hesabına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin vergi dairesi adına tahsil edilen cins tashihi harçlarının muhasebe kayıtlarında hatalar bulunduğunu ortaya koymuştur. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 132. maddesine eklenen düzenleme gereği, belediyelerin yapı kullanım izni harcı ile birlikte cins tashihi harcını da tahsil etmesi ve bu tutarların belirtilen süre içinde ilgili vergi dairesine ödenmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdaresi’nin Basın İlan Kurumu’na yaptığı ilan giderleri kapsamında gerçekleştirdiği avans niteliğindeki ödemelerde 160-İş Avans ve Kredileri Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 124. maddesi, bu hesabın iş avans ve kredilerinin izlenmesi için zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 126. maddede mutemetlere verilen avansların bu hesaba […]
ÖZET: İdarenin yılsonu ambar sayımlarını gerçekleştirmemesi ve ilk madde malzeme hesaplarından yapılan çıkış işlemlerinin gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin eş zamanlı yapıldığı ve yıl sonunda sayım işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların sayımının yıl sonunda yapılmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin yolların yapım ve onarımında kullanılan bitüm malzemelerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırların kaydını tutmalarını ve bu işlemleri doğru bir şekilde gerçekleştirmelerini zorunlu kılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, ilk madde ve malzeme hesabının, edinilen varlıkların izlenmesi için kullanılacağını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi olmayan duran varlık alımlarının yanlış bir şekilde doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bilgisayar yazılımları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların, 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu alımların 630-Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların edinim tarihindeki maliyet bedelleri ile 260-Haklar […]
ÖZET: İdarenin ortak olduğu şirketlerin sermaye tutarları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Niğde Belediyesi’nin %100 hissedarı olduğu Niğde Belediyesi Personel Anonim Şirketi ve Niğde Belediyesi Ticaret Anonim Şirketi’nin sermaye tutarları, idarenin mali tablolarındaki ortaklık payı tutarlarıyla örtüşmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür sermaye yatırımlarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı tarafından İdareye şartlı bağışlanan asfalt ile ilgili olarak belediye meclisinden karar alınmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi gereği, şartlı bağışların kabulü için meclis kararı zorunludur. Niğde Belediyesi Meclisi, bu hibe asfalt için herhangi bir karar almadığı tespit edilmiştir. İdare, konuyla ilgili ilk meclis […]
