Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelere tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, diğer kamu kurumlarından tahsis edilen arazi, arsa ve binaların değerleri tespit edilerek ilgili varlık hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, belediyeye tahsis edilen 17 taşınmazın bu hesaplarda yer almadığı […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı ya da muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı belirlenmiştir. Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter, Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesine ait taşınmazların envanter, kayıt ve değer tespit işlemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanan taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin, envanter çalışmalarıyla uyumlu bir şekilde düzenlenmediği ve taşınmazların değerleme süreçlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin kullanım ömrünü tamamlamış taşınırları için muhasebe hesaplarının düzenli bir şekilde kullanılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın işleyişinde eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereğince, kullanma olanağını yitiren duran varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve […]

→

Yapılandırılan veya Takibe Alınan Alacakların Muhasebe Kayıtlarına Tam ve Doğru Olarak Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılan veya takibe alınan alacakların muhasebe kayıtlarına eksik ve hatalı yansıtıldığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, alacakların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, ilgili hesapların tutarsızlıklar içerdiği tespit edilmiştir. Örneğin, yapılandırma listesinde 228.393,27 TL tutarında alacak bulunmasına karşın, muhasebe kayıtlarında 648.934,11 TL’lik bir bakiye […]

→

Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ücretsiz su kullanılan alanlarda sayaçların bulunmamasının ciddi bir sorun olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, ibadethaneler, halk çeşmeleri ve kamu kurumları gibi bedelsiz su kullanan abonelerin su tüketimlerinin sayaçlarla ölçülmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, idare tarafından su tahakkuku yapılmamasına rağmen, tüketilen su miktarının belirlenmesi için sayaçların varlığı ve düzenli okunması […]

→

Hayvan Barınakları İçin Mevzuatta Öngörülen Oran Kadar Kaynak Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan barınakları için ayrılması gereken kaynakların mevzuatta belirlenen oranlarda tahsis edilmediğini ortaya koymuştur. İl belediyeleri, hayvan bakımevleri kurma ve rehabilitasyon işlemleri için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırmakla yükümlüdür. Ancak yapılan denetimlerde, bu oran yerine binde üçlük bir kaynak ayrıldığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları […]

→

Su Abonelik Bedellerinin İadesinde Güncelleme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su abonelik bedellerinin iadesinde güncelleme yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye, aboneliği sona eren kullanıcılara güvence bedellerini, muhasebe kayıtlarında yer alan tutar üzerinden geri ödemektedir. Bu durum, Abone Sözleşmesi’nin sona ermesi veya sayacın ön ödemeli ile değiştirilmesi durumunda, güvence bedelinin iadesinde izlenmesi gereken prosedürlere aykırıdır. 09.08.2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıkları Koruma Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi ve Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının İl Özel İdaresine gönderilmediğini ve hatalı bir şekilde 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, belirli bir süre içinde ilgili idareye […]

→

Belediye Tarafından Açılan Su Kuyularının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından açılan bazı su kuyularının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’ne (DSİ) bildirilmediğini ortaya koymuştur. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 1. maddesi, yeraltı sularının devletin tasarrufu altında olduğunu ve bu sularla ilgili her türlü işlem ve tescilin kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 8. maddesi, su […]

→

Mevzuatında Öngörülen Oranda Engelli Personel Çalıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin memur kadrolarında mevzuatın belirlediği oranda engelli personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırma zorunluluğunu getirmektedir. Bu düzenleme, Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik’in 10. […]

→

Fazla Çalışmada Mevzuatta Belirlenen Süreye Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi idaresinin personel şirketinden temin ettiği işçilerin fazla çalışma sürelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, bazı işçilerin bir yıl içinde 270 saati aşan fazla mesai yaptığını ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası ve Fazla Çalışma Yönetmeliği’nin 5. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık olarak 270 […]

→

Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Doğrudan Personel Yerine Şirkete Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Niğde Belediyesi Personel Anonim Şirketi’nden emekli olan personellere kıdem tazminatı ödemeleri, doğrudan banka hesaplarına aktarılmak yerine şirkete gönderilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve Kamu İhale Kanunu’nun ilgili düzenlemeleri, kıdem tazminatlarının işçilerin banka hesaplarına ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, emekli olan 12 personelin kıdem tazminatlarının, şirketin […]

→

Teftiş Kurulu Müdürlüğüne Gerekli Şartlar Sağlanmadan Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Teftiş Kurulu Müdürlüğü’ne atama yapılırken gerekli şartların sağlanmadığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik henüz hazırlanmadığı için, müfettiş kadrosunda yer almayan bir personelin bu müdürlüğe atanması ve bu kadronun etkin bir şekilde kullanılmaması dikkat çekmiştir. Belediye ve bağlı kuruluşlar için belirlenen norm kadro ilkeleri gereğince, teftiş kurulu yönetmeliği, Çevre, Şehircilik ve […]

→

Belediye Şirketinden Temin Edilen Personel İçin Müdürlükler Bazında Şirkete Yüklenici Kârının Farklı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Niğde Belediyesi ile Niğde Belediyesi Personel Anonim Şirketi arasında imzalanan sözleşmede, yüklenici kârının müdürlükler bazında farklı oranlarda belirlendiğini ortaya koymuştur. Sözleşmede kâr oranı %2 ile %7 arasında değişirken, her müdürlüğün hakedişlerine yansıttığı kâr oranlarının tutarsız olduğu tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde taşeron personelin kadroya geçirilmesi ve […]

→