ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdaresi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bu varlıklar için uygulanacak amortisman süreleri, yöntemleri […]
ÖZET: İdarenin finansal kiralama işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtlarında önemli hatalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, finansal kiralama hesapları kullanılmamış ve kiralanan araçlar ilgili varlık hesaplarına dahil edilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırı olarak, idare, finansal kiralama yöntemiyle edindiği araçların ödemelerini dönem gideri olarak kaydetmiştir. Bu durum, mali tabloların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesi idaresinin sürekli işçiler ve 696 sayılı KHK kapsamındaki şirket işçilerine yönelik hesapladığı kıdem tazminatı tutarlarının mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde hesaplanması ve takip edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, sürekli işçiler ve 696 sayılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, İl Belediyesi İdaresi’nin devreden katma değer vergisi (KDV) hesabının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, geçmiş dönemlerde gerçekleştirdiği yapım işleri ve hizmet alımları için ödenen KDV’yi, ilgili maliyet bedeline eklemek yerine 191-İndirilecek KDV Hesabına kaydetmiştir. Bu durum, 190-Devreden KDV Hesabının yıllar içinde yanıltıcı bir şekilde artmasına neden olmuştur. KDV Genel […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmaları tamamlanmamış ve bu durum muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine ilişkin […]
ÖZET: Yevmiye madde numaralarının düzensizliği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. İl belediyesi hesaplarında yapılan incelemelerde, yevmiye defterinde boş veya geriye doğru kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, muhasebe işlemlerinin belirli ilke ve kurallar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçeveye uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. İl Belediyesi İdare bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin zamanında verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bütçe emanetinden yapılan ödemelerde öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. İl belediyesi bütçe giderlerinin gerçekleştirilmesi sırasında, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi aşamasında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına riayet edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Nevşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren halk otobüslerinin imtiyaz, ruhsat veya kiralama olmaksızın çalıştırılmasına izin verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, toplu taşıma hizmetlerinin yürütülmesi konusunda belediyelere yetki tanımaktadır. Bu bağlamda, toplu taşıma haklarının ihale yoluyla devredilmesi gerekmektedir. Ancak, belediye başkanının yetkisi dışında ve ihale yapılmadan bu hakların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinde su ve kanalizasyon harcamalarına katılım paylarının tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 87. ve 88. maddeleri, yeni içme suyu veya kanalizasyon tesislerinin inşası ve mevcut sistemlerin ıslahı durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılım payı alınmasını zorunlu kılmaktadır. Mevzuatta belirtilen düzenlemelere göre, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini belirlemediğini ve bu nedenle herhangi bir tahsilat gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının tanımını yaparak, bu hakkın kamu ve özel mülkiyet alanlarında elektronik haberleşme altyapısının kurulması ve bakımını kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, 25. […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının işgal yoluyla kullanılması ve encümen kararıyla devredilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı taşınmazların kira ihalesi yapılmadan işgal edildiği ve bu işgallerin encümen kararı ile üçüncü kişilere devredildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların encümen kararı ile en fazla üç yıl süreyle kiralanabileceğini öngörmektedir. Üç yılı […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izinlerinin yasal çerçevede kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu haktan vazgeçilemeyeceğini belirtirken, 56. madde işverenin bu izinleri sürekli olarak vermesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan yıllık izin sürelerine ait ücretin ödenmesi gerektiği de vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye bünyesinde hurdaya ayrılan demirbaşların yönetiminde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, hurda işlemlerinin toplanması, ambara giriş, satış ve imha süreçlerine dair kurumsal bir düzenlemenin bulunmadığını ve dolayısıyla hurda yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilemediğini göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, hurdaya ayrılacak taşınırların değerlendirilmesi için uzman bir komisyon […]
ÖZET: Belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen avukatlık vekalet ücretlerinin bütçeye gelir kaydedilmesi gereken %5’lik kısmının kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, bu ücretlerin dağıtımında uygulanacak kuralları belirlemekte ve 1389 sayılı Kanun’un hükümlerine atıfta bulunmaktadır. Ancak, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile bu eski düzenlemeler yürürlükten kaldırılmıştır. Vekalet ücretlerinin dağıtımına dair 659 […]
