Kurumun Banka Hesapları Arasındaki Aktarmalarda Diğer Hazır Değerler Hesabı ile Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun banka hesapları arasındaki para transferlerinde, 108-Diğer Hazır Değerler Hesabı ve 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçekleştirilen incelemelerde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kuralların ihlal edildiği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, banka hesapları arasındaki işlemlerin nasıl kaydedileceğini ve hangi hesapların kullanılacağını açıkça düzenlemektedir. Denetim […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılması konusunda gerekli çalışmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirli usul ve esasların uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına […]

→

Belediye Şirketinin Borcunun İdare Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin SGK’ya olan prim borçlarının ödenmesi amacıyla, idarenin taşınmaz devri gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarını yerel idareler ve kamu kurumlarına devretme yetkisini düzenlemekte, ancak bu devrin yalnızca asli görev ve hizmetler için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, belediyelerin kendi şirketleriyle ilgili ortaklık payı giderlerini karşılama yetkisi bulunmaktadır. Denetim […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi ve Bu Hesabın Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinin tahakkuku tahsiline bağlı gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. İşgal harcı ve işyeri açma izni harcı gibi gelirlerin, tahsil edildiklerinde 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu tür gelirlerin tahakkuk esaslı muhasebe sistemine uygun olarak diğer hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Tahsilatlar, 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka Hesabına borç, […]

→

İşletme Hakkının Devri Niteliğinde Olmayan Kiralamalardan KDV Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kiraya verdiği taşınmazların, işletme hakkının devri niteliğinde olmaması durumunda KDV tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye’de gerçekleştirilen belirli işlemlerin KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, kiralama işlemleri de bu kapsamda yer almaktadır. Ancak, aynı kanunun 17/4-d bendinde, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının […]

→

Geçici Olarak Kullanılması Gereken Sayım Fazlaları Hesabında Kayıtlı Tutarların İlgili Hesaplara Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geçici olarak kullanılmak üzere kaydedilen sayım fazlalarının, 397-Sayım Fazlaları Hesabında ilgili hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 295 ve 296. maddeleri, bu hesabın sayımlar sonucunda ortaya çıkan fazlalıkların geçici olarak izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Sayım fazlalıklarının nedenleri belirlendiğinde, ilgili kayıtların düzenlenerek hesabın kapatılması […]

→

İdarece Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, gelecek yıllara ait gelirler hesabında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların yıllık kira bedelleri peşin olarak alınmış ve bu tutarların tamamı, tahsilat tarihi itibarıyla 600-Gelirler Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 335. maddesi, tahsil edilen ancak gelecek yıllara […]

→

Ödenen Katma Değer Vergilerinin Tamamının İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyelerinin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen işlemlerle ilgili olarak ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) indirim konusu yapılamamaktadır. Ancak, denetim sırasında 191 İndirilecek KDV Hesabı’na kaydedilen 2.085.191,52 TL tutarındaki KDV’nin bu kapsamda indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]

→

Hurdaya Ayrılmış Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile Birikmiş Amortismanlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi idaresinin hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarını eksik tuttuğunu ortaya koymuştur. Kullanım imkânını yitirmiş olan bu varlıklar, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarılmamış ve daha önce ayrılan amortisman tutarları da 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde Yer Alan İlk Madde ve Malzemeler Hesabına İlişkin Tutarların Bilanço ile Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı ile bilanço tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde 17.320.018,22 TL olarak gösterilen bu hesap, yıl sonu bilançosunda yalnızca 9.275.923,79 TL olarak yer almakta ve arada 8.044.094,43 TL’lik bir […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesi idaresinin taşınmaz satışlarına ilişkin muhasebe kayıtlarında hatalar tespit etti. İdare, taşınmaz satışlarını, kayıtlı değerleri yerine ihaleye dayalı teklif tutarları üzerinden muhasebeleştirmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması ve aradaki farkların doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, 2022 yılında 77 […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt altına alınmasında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” uyarınca, genel hizmet alanları olarak tanımlanan taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, parklar, yeşil alanlar ve yolların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği ortaya çıkmıştır. Bu durum, […]

→

Diğer Kamu İdarelerince Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer kamu idareleri tarafından belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimleri tarafından kaydedilmesini zorunlu kılmakta; bu süreçte Hazineye ait taşınmazların milli emlak birimleri, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce bildirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, toplam değeri 12.771.680,20 […]

→

İlk Defa Muhasebe Kaydı Yapılan ve Maliyet Bedeli Belli Olmayan Bazı Taşınmazların Rayiç Değerleriyle Muhasebeleştirilmemesi ve Taşınmazların Muhasebede Kayıtlı Değerlerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ilk kez muhasebe kayıtlarına alınması sürecinde maliyet bedeli belirlenemeyen varlıkların rayiç değerleriyle muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergi değerleri üzerinden yapılan kayıt işlemleri, ilgili mevzuat gereğince güncellenmesi gereken muhasebe değerlerinin ihmal edilmesiyle sonuçlanmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan düzenlemeler, taşınmazların yönetimi ve kaydına ilişkin usul ve […]

→

Vasıta Kiralama Hizmet Alım İşlerinde Yükleniciler Tarafından İdareye Sunulan Kesin Teminat Mektuplarının İdari Şartnamede Belirtilen Süre Şartını Sağlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenicilerin, idareye sunduğu kesin teminat mektuplarının, idari şartnamelerde belirtilen süre şartlarını karşılamadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, iki vasıta kiralama hizmet alımında, yüklenici firmaların sunduğu teminat mektuplarının geçerlilik süreleri, sözleşme bitiş tarihlerine uygunluk göstermemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kesin teminatların idari şartnamede belirtilen süreleri karşılamasını zorunlu kılmaktadır. İlk […]

→