ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mahalli idarelerin iş avanslarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Süresi içinde kapatılmayan avansların, 160 İş Avans ve Kredileri Hesabında izlenmeye devam edildiği, dolayısıyla 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125. maddesi, mutemetlerin aldıkları avansların harcama belgelerini en geç bir ay […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden geçiş hakkı bedellerinin İdare tarafından tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının tanımını ve kapsamını belirlemekte; işletmecilerin bu hakları kullanabilmesi için gerekli prosedürleri açıklamaktadır. Geçiş hakkı, kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma iznini içerirken, bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sürekli çalışan işçilere ödenen fazla mesai ücretlerinde hatalı uygulamaların yapıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler, puantaj kayıtlarının doğru tutulmadığını ve yasal olarak belirlenen yıllık 270 saatlik fazla mesai süresinin aşıldığını göstermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca haftalık çalışma süresi 45 saati aşan çalışmalar fazla mesai olarak kabul edilmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin sahip olduğu şirketler için taahhüt edilen sermayenin 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı üzerinden takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184 ve 185. maddelerine göre, sermaye taahhüt tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına borç, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak olarak kaydedilmesi […]
ÖZET: Muhtelif hizmet alım sözleşmelerinde gecikme durumlarına uygulanacak ceza oranlarının belirsizliği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen “Yemek Hizmet Alımı”, “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ve “Vatandaş Taşımacılığı Hizmet Alımı” projelerine ait sözleşmelerde yalnızca asgari ceza oranları belirtilmiş, sözleşmeye aykırı durumlar için uygulanacak ceza oranlarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, İl Belediyesi’nin kurumsal mali durumu ve beklentilerine dair raporun yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30. maddesinin üçüncü fıkrası, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları ile ikinci altı aya dair beklentilerinin ve hedeflerinin kamuoyuna açıklanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kredi kartı tahsilatlarının büyük bir kısmının mevzuatta belirtilen süre içinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. İl belediyesi banka pos cihazları aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının çoğunluğu, 20 günlük süreyi aşarak bazen 40 güne kadar uzanmaktadır. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, belediye idaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırklareli Belediyesi’nde yapılan toplu iş sözleşmelerinin haftalık çalışma süreleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İş Kanunu’na göre haftalık çalışma süresi 45 saat olarak belirlenmişken, belediye ve bağlı şirketler tarafından imzalanan toplu iş sözleşmelerinde bu süre 40 saat olarak belirlenmiştir. Bu durum, işçilerin fazla mesai ücretlerinin, yasal sınır olan 45 […]
ÖZET: Ticari faaliyetler kapsamında yer almayan giderlere ilişkin katma değer vergisinin indirim konusu yapılması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 191. maddesi, yalnızca bedel karşılığı satılmak üzere üretilen mal veya hizmetlerin imalat girdisi olarak alınan mal veya hizmetlere ödenen katma değer vergisinin indirimine olanak tanımaktadır. Kamu hizmeti imalatında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, il belediyesinin muhasebe kayıtlarında, sarf edilen madde ve malzemeler ile ekonomik ömrünü tamamlamış maddi duran varlıkların çıkarılması işlemlerinin hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür varlıkların 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı üzerinden 630 Giderler Hesabı’na, demirbaşların ise 255 Demirbaşlar Hesabı’ndan 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesine ait park, yeşil alanlar ve meydanlarda bulunan gayrimenkul varlıkların, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, belirli varlıkların 150 hesapta izlenmesi gerektiğini belirtirken, 190. madde ise yeraltı ve yerüstü yapılarının […]
ÖZET: Devralınan şirketin sermayesinin muhasebe kayıtlarında eksik görünmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 06 Aralık 2022 tarihinde, Mutlu İnsanlar Personel Organizasyon Ticaret AŞ, 165 numaralı meclis kararı doğrultusunda mevcut aktif ve pasif değerleriyle birlikte bağış yoluyla devralınmıştır. Şirketin toplam sermayesi 100.000 TL olup, bunun 25.000 TL’si ödenmiş durumdadır. Taahhüt edilen 75.000 TL’lik sermaye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir yıldan daha uzun süreli teminat ve alacakların muhasebe kayıtlarında yanlış hesaplarda izlendiğini ortaya koymuştur. Özellikle, bir yıldan fazla süreyle verilmiş depozito ve teminatların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında, uzun vadeli tahsil edilmesi gereken alacakların ise 227 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı […]
ÖZET: Kiralanan hizmet binaları için gerçekleştirilen harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelenen raporda, kiralanan gayrimenkullerin değerini artırmaya yönelik harcamaların, 264 Özel Maliyetler Hesabı kullanılmadan doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212. maddesi, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle yer döşemesi, havalandırma tesisatı […]
