Binalara Asılan İlanlarla İlgili İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuku Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye sınırları içinde binaların cephe ve yanlarına asılan bez veya sair maddeler vasıtasıyla yapılan ilan ve reklamlarla ilgili gerekli işlemin yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğu, 13’üncü maddesinde İlan ve […]

→

Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımlarda İş Tanımının Açık Olmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin doğrudan temin suretiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında işin tanımının açık, anlaşılabilir ve tereddüte meydan vermeyecek şekilde yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinde belirtilen hallerde ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabileceği belirtilmiş, Kamu İhale Genel Tebliğinde de ayrıntılı açıklamalar yapılmıştır. Doğrudan temin yöntemiyle ihtiyaçların karşılanmasında […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Bulunmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesi gereğince açılması gereken fon hesabının açılmadığı görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde; Kanun’da belirtilen hizmetlerin yürütülebilmesi için aynı Kanun’da belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına bankada açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği, 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer […]

→

Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede kadrolar dolu olduğu halde başka birinin kadroya vekâlet ettirildiği, vekâlet ettirilen kişinin harcama yetkilisi olarak da görev yaptırıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesine göre, memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya […]

→

Taşınmazlara İlişkin Amortisman Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınmazlara ayrılan amortismanların hatalı olarak uygulandığı ve “amortisman defterinin” tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. Adı geçen Yönetmelik’in 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının niteliği ve işleyişinin açıklandığı 202’nci ve 203’üncü […]

→

Bütün Ödemelerde Bütçe Emanetleri Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından ödeme emrine bağlanan tüm ödemelerin niteliğine bakılmaksızın bütçe emanetine alındığı tespit edilmiştir. 320 Bütçe Emanetleri Hesabının işleyişi, Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 248’inci maddesinde düzenlenmiş ve bu hesabın mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya diğer sebeplerle ilgililerine ödenemeyen tutarlar için izleneceği hüküm altına […]

→

Genel Kurul Tarafından Yönetim Kuruluna Huzur Hakkı Ücretlerini Belirleme Yetkisinin Devredilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2020 yılında Şirket Genel Kurulu tarafından alınan karar ile huzur hakkı ödemelerinde enflasyon oranı kadar artış yapma yetkisinin Yönetim Kuruluna devredildiği görülmüştür. 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde, yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi yetkisinin genel kurulca devredilemeyeceği belirtilmiştir. Buna göre, yönetim kurulu […]

→

Belediye Şirketi Öz Kaynaklarının Yıllar İtibariyle Eksi Bakiye Vermesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin, Öz Kaynaklarının yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar nedeniyle karşılıksız kalarak eksi bakiye verdiği, bu nedenle Şirket aktiflerinin, kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklar toplamını karşılamadığı görülmüştür. Aşağıdaki tabloda Şirketin yıllar itibariyle dönem kar ve zararları ile Öz Kaynak değişim tutarlarına yer verilmiştir: Tablo 4: Yıllar İtibariyle Öz Kaynaklar Değişim Tutarları Yıl […]

→

Meskenler İçin Su Tarifesinin Bedelsiz Kullanıma Yol Açacak Şekilde Belirlenmesi ve Resmi Daireler İçin Tarifenin Hatalı Olması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bozüyük Belediye Meclisi’nce meskenler üzerinden alınacak su tarife ücretinin 0-20 (20 dâhil) metreküp fiyatının 0,01 TL gibi sembolik bir ücret belirlendiği, buna bağlı olarak da kamu kurum ve kuruluşları için su tarife ücretinin en yüksek, meskenler için belirlenen su tarife ücretinin %50 fazlası olan 0,015 TL olacak şeklinde belirlenmesi gerekirken 1,35 TL […]

→

Doktor öğretim üyesi atamalarında jüri raporlarının gerekçelendirilmesi zorunlu mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, Tarsus Üniversitesi’nde ilan edilen doktor öğretim üyesi kadrosuna başvuran bir adayın atama talebinin reddine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Başvuran, atama sürecinde jüri raporları doğrultusunda kendisinin atanmaması ve bunun gerekçesinin belirtilmemesi üzerine itirazda bulunmuş, kendi yayınlarının atanan adayınkilerden daha üstün olduğunu iddia etmiştir. Ancak, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, atama […]

→

Ceza infaz kurumlarının doluluk oranı ve güvenlik gerekçeleri hükümlü nakil taleplerinin reddinde meşru sebep sayılır mı (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın ailesinin yaşadığı yere yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talebinin incelenmesine ilişkindir. Başvuran, ailesinin sağlık sorunları ve maddi imkânsızlıkları nedeniyle ziyaret edilemediğini belirterek, Şırnak ve Diyarbakır’daki ceza infaz kurumlarına nakil talep etmiştir. Ancak, Adalet Bakanlığı, başvuranın yüksek güvenlikli bir kurumda barındırılması gerektiğini ve talep edilen kurumların doluluk oranlarının yüksek olduğunu belirterek […]

→

2828 sayılı kanun kapsamında atanma talebi, ilgili kadronun mevcut olmaması durumunda nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2828 sayılı kanun kapsamında atamasının yapıldığını ve Fırat Üniversitesi Biyomühendislik bölümünden mezun olduğunu belirterek biyomühendislik kadrosuna atanmayı talep etmiştir. Ancak, Sağlık Bakanlığı tarafından yapılan değerlendirmede, başvuranın talep ettiği biyomühendislik kadrosunun Bakanlık bünyesinde mevcut olmadığı ve dolayısıyla atamasının mümkün olmadığı ifade edilmiştir. Başvuranın talebinin dayanağı olan 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun geçici 16. maddesi, […]

→

Hükümlülerin nakil taleplerinde ceza infaz kurumlarının doluluk oranı ve disiplin cezası nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Diyarbakır Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumundan Manavgat S Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna sevk edilmesinin ardından, hasımları nedeniyle ailesinin ziyaretine gelememesi ve çocuklarını görememesi sebebiyle nakil talep etmiştir. Ancak, Adalet Bakanlığı, başvuranın talep ettiği ceza infaz kurumlarının doluluk oranlarının %100’e ulaştığını ve başvuranın infaz edilmemiş disiplin cezası bulunduğunu belirterek nakil talebini reddetmiştir. 5275 […]

→

Mülakat sonucunda tecrübe koşulunun aranmadığı halde başarısız sayılma iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türk-Alman Üniversitesi’nde gerçekleştirilen bir mülakata katıldığını ve mülakat sonucunda başarısız sayıldığını iddia ederek, mülakatın yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. Başvurusunda, mülakat sonuçlarının gerekçesi olarak tecrübesinin yetersiz olduğu belirtilmiş, ancak iş ilanında tecrübe şartının yer almadığını vurgulamıştır. Türk-Alman Üniversitesi Rektörlüğü, mülakat sürecinin ilgili mevzuat çerçevesinde yürütüldüğünü, başvuranın yalnızca genel kültür, yetenek ve mesleki bilgi gibi […]

→

Emekli aylığının taban aylık artışından hangi tarihten itibaren yararlanılacağına ilişkin talep (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2023 Nisan ayından itibaren emekli maaşının 7.500 TL olarak belirlenmesine rağmen, kendisine 5.500 TL üzerinden ödeme yapıldığını belirterek, eksik ödenen tutarın kendisine ödenmesini talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), başvuranın aylık başlangıç tarihinin 1 Nisan 2023 olduğunu ve yeni taban aylık artışının yalnızca Nisan ayı ödeme döneminden itibaren geçerli olduğunu ifade etmiştir. Bu […]

→