Mal Alımı İşinde Kontrol Mekanizmasında Eksiklikler Olması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından gerçekleştirilen Mıcır, Filler ve Temel Malzemesi Alımı işinde, mıcır malzemesi teslimi için 228, filler malzemesi teslimi için 254, temel malzemesi teslimi için ise 616 kamyon seferi yapılmasına rağmen hiçbir sefer sonrasında teslim edilen malzemelerin teknik şartnameye uygun olup olmadığının kontrolünün yapılmadığı görülmüştür. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in […]

→

Bir Kısım Taşınmaz Tahsis Sürelerinde Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazlara ilişkin belediye meclisinin mevzuatta belirtilen azami süre sınırına uymayan kararlarının bulunduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; Belediyenin, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Bakanlar […]

→

Viskosuplemantasyon ürünlerinin sosyal güvence kapsamına alınması güncel tıbbi verilerle nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Başvuran, eklem içi yapıları destekleyen enjeksiyon (viskosuplemantasyon) ürünlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanmasını talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, bu ürünlerin 2006 yılında geri ödeme listelerinden çıkarıldığını belirterek talebi reddetmiştir. Ancak, Danıştay kararında, bu ürünlerin sosyal güvence kapsamına alınması gerektiği yönünde bir değerlendirme yapılmıştır. Kararda, başvuranın talebinin reddedilmesinin hukuka aykırı olmadığı, ancak viskosuplemantasyon ürünlerinin tekrar […]

→

Gıda Mühendisleri Odası üyeliğinden ayrılma talebinin değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Gıda Mühendisleri Odası üyeliğinden ayrılma talebine ilişkindir. Başvuran, 2018 yılında iş yerinin talebi üzerine Odaya üye olmuş, ancak 2022 Aralık ayında geçmişe dönük aidat borcunun bulunduğu bildirilmiştir. Gıda alanında çalışmadığı için aidat borcunu ödeyip, 2023 Ocak ayında üyelik iptal dilekçesini iletmiştir. Ancak, Oda Yönetim Kurulu, başvurusunu 9 Mart 2023 tarihinde reddetmiştir. Oda, başvuranın […]

→

Pasaport tahdidinin genel güvenlik gerekçesiyle devam etmesi hukuk güvenliği ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın pasaport tahdidinin kaldırılması talebi incelenmiştir. Başvuran, hakkında herhangi bir mahkeme yasağı olmamasına rağmen pasaport tahdidinin devam ettiğini, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’ne yaptığı başvuruların sonuçsuz kaldığını belirtmiştir. İdare, başvuranın genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu gerekçesiyle pasaport verilmemesi yönünde bir karar tesis etmiştir. Kararda, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 22’nci maddesi […]

→

Hükümlünün ailevi sebeplerle ceza infaz kurumu değişikliği talebi aile hayatına saygı hakkı kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Manisa Açık Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olan bir başvuranın, eşi Salihli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda tutuklu bulunduğundan dolayı, ailevi sebeplerle Salihli Açık Ceza İnfaz Kurumuna nakil talebini incelemektedir. Başvuran, çocuklarının farklı ceza infaz kurumlarında bulunmaları nedeniyle sorunlar yaşadığını öne sürerek nakil talep etmiştir. Hukuki değerlendirmede, ceza infazının temel amacının hükümlünün yeniden sosyalleşmesini […]

→

Kurbağa adam sertifikasına sahip teknisyenin dalış tazminatı talebi 3160 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nde Arama ve Kurtarma Teknisyeni olarak görev yaparken, 2017 yılından itibaren dalgıç olarak da çalıştığını ve 2021 yılında kurbağa adam personeli dalış kursunu başarıyla tamamladığını belirtmiştir. Ancak, başvuranın dalış tazminatı talebi, 3160 sayılı Kanun’un 6. maddesi ve ilgili yönergeye dayanarak reddedilmiştir. Danıştay, başvuranın kurbağa adam sertifikasına sahip olduğunu […]

→

İhraç olunan döneme ait promosyonun ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2021 yılı Nisan ayında Milli Savunma Bakanlığı onayıyla kamu görevinden çıkarıldığını, 2022 Mart ayında ise yeniden atandığını ifade ederek, ihraç olduğu döneme ait promosyonun kendisine ödenmesini talep etmiştir. Kara Kuvvetleri Komutanlığı, başvuranın görevde olmadığı süre için herhangi bir promosyon ödemesi yapılmadığını belirtmiştir. Ancak, başvuranın göreve iade edilmesi durumunda, kamu görevinden çıkarılma tarihinden göreve […]

→

Staj süresince asgari ücretin %30’unun eksiksiz ödenmesi gerektiği stajyer hakları kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Malatya Valiliği’nde staj yapan bir öğrencinin, staj ücreti ve yemek ücreti iadesi talebi üzerine verilmiştir. Başvuran, 20 iş günü staj süresince yemekhaneden ücretli yararlandığını ve staj ücreti olarak kendisine ödenen 1100,07 TL’nin 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu’na aykırı olarak eksik olduğunu iddia etmiştir. İdare, staj ücretinin asgari ücretin %30’u üzerinden hesaplandığını ve […]

→

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde pazarlık usulü ile ihaleye çıkılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya Belediyesi 2021 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bazı yapım işi ihalelerinin pazarlık usulü ile yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale […]

→

Mülkiyeti Belediyeye Ait Olan Bazı Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Encümen Kararı ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin sorumluluğunda ve mülkiyetinde olan bazı taşınmazların ihale yapılmaksızın Encümen kararı ile kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 35’inci maddesinde de […]

→

İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların İşgaliye Sözleşmesi Yoluyla Kullandırılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının, hukuki herhangi bir dayanağı olmayan işgaliye sözleşmesi ile kişilere ihalesiz olarak kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyelerin kiralama işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerinde ise belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların 3 […]

→

Meclis Kararı Olmaksızın ve Maliyet Hesabı Yapılmaksızın Tüm Mükelleflere İndirimli Su Hizmetinin Verilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya Belediyesi 2021 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde, Belediye Meclis Kararı alınmaksızın Ramazan ayında il sınırları içerisindeki tüm mükelleflere su hizmetinin 5 TL bedel karşılığında verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasında “Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) İmar, su ve […]

→

Servis Araç Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan servis araçlarının il/ilçe trafik komisyon kararı veya encümen kararları ile bu hakka süre belirtilmeksizin sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. 18.10.1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği yönünden belediye sınırları içinde ticari amaçla […]

→

Vergi ve Sigorta Primleri ile Kamu İdarelerine Ait Payların Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya Belediyesi hesap ve işlemleri üzerinde yapılan incelemelerde, vadesi geçmiş vergi ve sigorta primlerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye yüksek tutarda faiz yükü getirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, sırasıyla […]

→