İhzarat bedelinin sözleşme feshi ve tasfiyesinde mali gerçekleşme oranına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6. maddesi çerçevesinde, yüklenicilerin sözleşme feshi ve tasfiye taleplerinin değerlendirilmesinde önemli bir karar almıştır. Yapılan inceleme sonucunda, sözleşmenin feshedilebilmesi için gerçekleşme oranının tespitinde, 15/4/2022 tarihi itibarıyla onaylanmış hakediş raporuna dâhil edilen ihzarat bedelinin dikkate alınması gerektiği belirlenmiştir. Bu durum, ihzaratın, yapım işlerine dair birim […]

→

Sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatından sosyal güvenlik primi kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının yönetiminde mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı tanımı […]

→

Belediyenin kamu yararına çalışmayan derneğe nakdi yardımı 5018 ve 5393 sayılı kanunlara aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan … Derneği’ne nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan derneklere yardım yapabileceği, ancak bu yardımların belirli koşullar altında, yani ortak hizmet projeleri çerçevesinde gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. İnceleme […]

→

Biyopsi koltuğu teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde eşit muamele ilkesinin ihlali nasıl ortaya çıkarılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İtirazen şikayet başvurusunda bulunan şirket, sunduğu biyopsi koltuğunun teknik şartnameye uygun olmadığı iddialarıyla karşılaşmış; ancak diğer teklif sunan firmaların ürünlerinin de Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu nezdinde kayıtlı olup olmadığının araştırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale […]

→

Yemek üretimi ihalesinde turnike sayısına göre ödeme yapılması yüklenici için adil midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek üretimi ve servis ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yemek sayısının belirlenmesi ve bunun ödeme ile ilişkisi üzerine önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamede, yemek sayısının belirlenmesinin idare tarafından yapılacağı ve yüklenicinin bu sayıya göre malzeme çıkararak yemek üretimi yapacağı belirtilmiştir. Ancak, turnikeden geçen kişi sayısının esas alınarak […]

→

Asgari ücret istisnasının kıst ve tam ücret ödemelerine bir kez uygulanıp uygulanmayacağı? (GİB)

  T.C. RİZE VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü         Sayı : E-85550353-120.03.05.06[2021]-4873 22.02.2023 Konu : Ücret istisnaları (gelir ve damga vergisi)           İlgi :     İlgide kayıtlı özelge talep formunun incelenmesinden, Kurumunuz personelinin maaş ve ücret tahakkuklarının uygulanmasında;   – İlk atama, aylıksız izin gibi kıst tahakkuklarda, kıst […]

→

Belediyenin kamu yararına çalışmayan derneğe nakdi yardımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan … Derneği’ne nakdi yardım yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan derneklere yardım yapabileceği, diğer derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği, ancak bu projelerin gerçekleştirilmesi için gerekli izinlerin […]

→

Belediyelerin vakıflarla ortak projelerinde mülki idare amiri izni alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile vergi muafiyeti tanınmamış … Vakfı arasında imzalanan protokol gereği yapılan harcamalar için gerekli izinlerin alınmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, belediyelerin diğer vakıflarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilmeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin […]

→

Sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatından sosyal güvenlik primi kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatları üzerinden sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bu kesintilerin yapılmaması […]

→

İhale şikayet başvurusunda faaliyet belgesi sunma zorunluluğu rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunma zorunluluğunun, başvurunun esasının incelenmesi suretiyle reddedilmesiyle birlikte göz önünde bulundurulması gerektiğini belirtmiştir. İlgili mevzuatta belgelendirme yükümlülüğü açısından kısıtlayıcı bir düzenleme bulunmadığı, bu durumun rekabeti artıracak şekilde geniş […]

→

Belediyenin kamu yararına çalışmayan derneğe izinsiz nakdi yardımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu kaynaklarının yalnızca belirli şartlar altında kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, derneğe yapılan yardımın, gerekli yasal izinler ve belediye […]

→

Yıllara sari inşaat ve onarma işlerinde hakediş ödemelerinin finansman gider kısıtlamasına tabi olup olmayacağı? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-38418978-120[42-2021/27]-92810 22.02.2023 Konu : Yıllara Sari İnşaat ve Onarma İşi Kapsamında Yapılan Hakediş Ödemelerinin Finansman Gider Kısıtlaması Hesabında Dikkate Alınıp Alınmayacağı           İlgi :     İlgi’de kayıtlı özelge talep formunda; […]

→

Vergi muafiyeti olmayan vakıfla yapılan projede izin alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile vergi muafiyeti tanınmamış … Vakfı arasında imzalanan protokol gereği yapılan harcamalar için gerekli izinlerin alınmaması nedeniyle … TL kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kullanılmasında belirli şartlar öngörmektedir. 5393 sayılı Kanun’un 75. maddesi ise, belediyelerin yalnızca vergi muafiyeti tanınmış […]

→

Feragat işlemi idari yargı süreçlerinde mahkeme kararlarının icrasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Al-Ga İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu inceleyerek, davacının temyiz süresi içinde davadan feragat ettiğini tespit etmiştir. Feragat, davacının talep sonucundan kısmen veya tamamen vazgeçmesi anlamına gelir ve bu durum, mahkeme kararının kesinleşmesini etkileyen önemli bir hukuki durumdur. Kurul, feragat nedeniyle davanın konusu kalmadığına ve bu nedenle karar […]

→

Sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatından sosyal güvenlik primi kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin aldığı tüm ödemelerin prime esas kazanca tabi olduğu belirtilmiştir. Bu durum, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesiyle kamu kaynağında artışa engel […]

→