ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın Kilis Devlet Hastanesi’nde temizlik personeli olarak istihdam edilmesi ve meslek kodunun “temizlik personeli” olarak belirlenmesi talebini değerlendirmiştir. Başvuran, daha önce bilgi işlemde çalıştığını iddia etmesine rağmen, SGK’ya yapılan bildirimlerde meslek kodunun Temizlik Görevlisi (9112.13) olarak kaydedildiği ve bu durumun 696 ve 375 sayılı KHK’ya uygun olduğu belirlenmiştir. Başvuranın talebinin reddedilmesinin […]
ÖZET: Başvuran, 2016 yılında memuriyetten ihraç edilmesinin ardından iş bulmakta zorluk çektiğini ve bu süreçte emlak vergisini ödeyemediğini ifade ederek Atakum Belediyesi’ne başvuruda bulunmuş, ancak talebi reddedilmiştir. Başvurusunda, 2016 ile 2019 yılları arasında işsiz kaldığı için emlak vergisi muafiyeti talep eden başvuran, ilgili idarenin bu talebi kabul etmemesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. Atakum Belediyesi, […]
ÖZET: Başvuran, 667 sayılı KHK kapsamında kapatılan bir kurumda öğretmen olarak çalışırken çalışma izninin iptal edilmesi nedeniyle mağduriyet yaşadığını belirtmiş ve iptal kararının dayanağına ilişkin bilgi talep etmiştir. Anayasa’nın 42. maddesi gereğince eğitim ve öğretim, devletin denetimi altında olup, özel öğretim kurumlarının çalışma izinleri valilikler tarafından düzenlenmektedir. Çalışma hakkı, Anayasa ve uluslararası insan hakları metinlerinde […]
ÖZET: Başvuran, daha önce 3. derece kadroda çalışırken hususi damgalı pasaport alma hakkı kazanmış, ancak 9. derece kadroya atanmasının ardından bu hakkın iptal edilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Danıştay, hususi damgalı pasaportların yalnızca 1., 2. ve 3. derece kadrolarda görev yapan memurlara verilebileceğini belirtmiş, başvuranın 9. derece kadroda çalıştığı için bu haktan yararlanamayacağını ifade etmiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: Başvuru, Bilgi Teknolojileri Ticaret A.Ş. tarafından Tarım ve Orman Bakanlığı ile imzalanan iki sözleşme kapsamında, sözleşme süreleri sona erdikten sonra sunulan hizmetlerin karşılığında ödenmesi talebini içermektedir. Başvuran, ilk sözleşmenin 15/02/2016 tarihinde imzalandığını ve 11 ay süresince yürütüldüğünü, ancak Bakanlık ve İstanbul Teknik Üniversitesi’nin talepleri doğrultusunda 14 ay boyunca hizmet vermeye devam ettiğini belirtmiştir. İkinci […]
ÖZET: Başvuru, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından gerçekleştirilen bir akaryakıt istasyonu satışının iptali talebine ilişkindir. Başvuran, müvekkillerinin %42 hissedarı olduğu … Mühendislik Turizm İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye ait İstanbul Bakırköy’deki akaryakıt istasyonunun, 15/11/2018 tarihinde 65.000.000 TL bedelle Bordo Mavi Enerji Elektrik Üretim Ticaret A.Ş.’ye satıldığını belirtmekte ve bu satışın iptali için TMSF’ye ihtar […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin mali tabloları üzerinden yapılan incelemeler neticesinde, vadeli mevduat faiz gelirleri üzerinden yapılan vergi kesintilerinin hatalı olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 102 Bankalar Hesabının işleyişinin düzenlendiği 57’nci maddesinde, mevduat faiz gelirlerinin muhasebe kaydına ilişkin olarak; bankalarca tahakkuk ettirilerek banka hesabına aktarılan faiz tutarlarının 102 Bankalar Hesabına, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Arsa satışlarına ilişkin olarak Emlak Müdürlüğü ile Muhasebe Müdürlüğünden alınan kayıtların birbiri ile örtüşmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Hesap Grubuna İlişkin İşlemler” başlıklı 187’nci maddesinin “Maddi Duran Varlıkların Satılması” başlıklı (d) bendinde: “1) Amortisman ayrılmış olan varlıkların net değeri, kayıtlı değerden ayrılmış amortismanlar düşüldükten sonra kalan […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından çeşitli kamu idarelerine bedelli olarak devredilen taşınmazların 2019 yılında muhasebe çıkış kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin (d) bendinde, maddi duran varlıkların satılması halinde, amortismana tabi olanlarda net değer, diğerlerinde kayıtlı değeri ile satış bedeli arasında fark olması durumunda öncelikle oluşan olumlu veya […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğalgaz şirketine, 4646 sayılı Kanun kapsamında ortak olunmamış, dolayısıyla ortaklık payı muhasebe kayıtlarında yer almamıştır. 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu’nun 4’ üncü maddesinin (4) numaralı fıkrasının (g) bendinde göre, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulundan dağıtım lisansı alan şehir içi dağıtım şirketi, yetki aldığı şehirde bulunan […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mevzuat gereği belediye bütçesinden alınamayacak nitelikte olan bir makam aracının belediye şirketi aracılığıyla alınarak belediyeye hibe edildiği görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun Şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların bu Kanun hükümlerine tabi olduğu, 10’uncu maddesinde ise belediyelerin kendi meclislerinin kararı ile taşıt edinebilecekleri düzenlenmiştir. 02.06.2014 tarih ve […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinin incelenmesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. a) Sözleşmeler kapsamında yer almayan ve sonradan yapılmasına gerek bulunan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında kullanılacak rayiçlerle ilgili olarak mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Sözleşmede Bulunmayan İşlerin Fiyatının Tespiti” başlıklı 22’nci maddesinin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin satmak amacıyla edindiği mallara ilişkin işlemlerin mevzuatın öngördüğü şekilde yerine getirilmemesi ve muhasebeleştirilmemesi nedeniyle mali tabloların söz konusu varlıklara ilişkin tam ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Varlıkların mali tablolarda tam ve doğru bir şekilde raporlanması, envanter ve diğer işlemlerin sağlıklı bir şekilde yapılarak muhasebe kayıtlarına aktarılmasına bağlıdır. Bu nedenle […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket sermayesinin yarısından fazlasının karşılıksız hale gelmesine rağmen yönetim kurulu, genel kurulu toplantıya çağırarak gerekli önlemleri almadığı gibi, şirket tarafından 1721 Temmuz 2019 tarihleri arasında yapılan Malatya Uluslararası Kayısı Festivali ve Fuarı Organizasyonu’nun maliyetinin bu organizasyondan elde edilen gelirin iki katından fazla olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70’inci maddesinde belediyelerin, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mülkiyeti İdarede olan ve işletme hakkı devri olarak kiraya verilen sekiz kafeteryaya ilişkin şartnamelere rekabeti önleyecek şekilde hissesi en az %51 kamu kurumlarına ait şirketlerin katılabileceği hükmünün konduğu ve bu suretle taşınmazların Belediye iştiraki olan Şirket tarafından işletilmesinin sağlandığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde; bu Kanun’un yürütülmesinde, […]
