İş deneyim belgesinin geçici kabul tarihi, ihale ilan tarihinden geriye doğru 15 yıl içinde olma şartı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesinde idarenin uygulamalarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili iş deneyim belgesinin geçici kabul tarihi 29.09.2003 olup, bu tarih, ihale ilan tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde yer almaktadır. Yönetmelik hükümleri gereği, geçici kabulü yapılmış işlerde, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin, ilk ilan […]

→

Dışişleri Bakanlığı’nın tasdik etmediği iş deneyim belgeleri teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulamak üzere Dışişleri Bakanlığı’na başvuruda bulunmuş ve alınan yanıt doğrultusunda belgelerin sahtelik belirtileri taşıdığı tespit edilmiştir. Dışişleri Bakanlığı’nın yazısında, Rusya Federasyonu’nda düzenlenen belgelerin tasdik edilmediği ve bu belgelerin güvenilir olmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (c) bendi gereğince […]

→

İdari şartnamede iş deneyim belgelerinin puanlaması açıkça belirtilmediğinde idare “0,00” puan verebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik değer nitelik puanı (TDNP) hesaplamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’de iş deneyim belgelerinin puanlamasında nasıl bir yöntem izleneceğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, idarenin başvuru sahibine “0,00” puan vermesinin hukuka uygun olduğunu ortaya koymaktadır. Başvuru sahibinin, idarenin puanlamayı yanlış yaptığına dair iddialarının ise asılsız […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların esastan incelenmesi gerekirken şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki iddialarının, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince, başvuru sahibinin iddialarının sadece şikayette yer alanlarla sınırlı olmadığı, bu nedenle davacıların itirazen şikayet başvurusunun şekil ve usul kurallarına uygun olarak yapılmış olduğu tespit edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin ikinci iddiasının […]

→

Yaklaşık maliyetin teknik şartnameye uygun hesaplanmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği yaklaşık maliyetin usulen ve esasen doğru hesaplanmadığı iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale öncesinde idare tarafından yapılan fiyat araştırmaları ile yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği, bu süreçte kullanılan fiyatların ve rayiçlerin doğru ve güncel olması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan bazı iş kalemlerinin […]

→

İdari şartnamede resmi tatil günleri için ücret düzenlemesi eksikliği iddiası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.3.2’nci maddesindeki düzenlemeleri incelemiştir. Bu maddede, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde 11 işçinin çalıştırılacağı ve bu günlerde ayrıca bir günlük ücret ödeneceği açıkça belirtilmiştir. İhale süresinin 01.08.2018-31.12.2018 tarihleri arasında olduğu göz önüne alındığında, bu tatil günlerinin toplamda 7.5 güne tekabül ettiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, […]

→

696 sayılı KHK ile sürekli işçi kadrosuna geçenler ihale süreçlerinde görev alabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 696 sayılı KHK ile statü geçişi sağlanan personelin ihale ve sözleşme süreçlerinde görev alıp almayacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile ikincil mevzuatlarda, sürekli işçi kadrolarına veya mahalli idare şirketlerinde işçi statülerine geçirilenlerin komisyon ve teşkilatlarda görev almasını yasaklayan bir düzenleme olmadığı tespit […]

→

Hususi damgalı pasaport başvurusunda emekli personelin derece kadro hakkı olmaması pasaport talebini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın hususi damgalı pasaport talebi, 5682 sayılı Pasaport Kanununun Ek-4 maddesi çerçevesinde incelenmiştir. Başvuran, T.C. Merkez Bankasında beşinci dereceden emekli olup, birinci, ikinci veya üçüncü derece kadro hakkı bulunmadığı için talebinin reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili İdare, başvuranın durumunun, pasaport almaya hak kazanan emsal personel ile eşit statüde olmadığını vurgulayarak, hukuka uygun bir […]

→

Türk Silahlı Kuvvetleri’nde sivil memurların fazla mesai talepleri eşitlik ilkesi çerçevesinde nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Hava Kuvvetleri Komutanlığı’nda sivil memur olarak görev yapan başvuran, 2017 yılında belirli bir dönemde fazla mesai yaptığını ve bu süre zarfında talep ettiği fazla mesai ücreti veya izin hakkının idare tarafından reddedildiğini belirtmiştir. Başvuran, aynı görevleri icra eden diğer birimlerde çalışan personelin fazla mesai karşılığı izin kullandığını, bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olduğunu savunarak, […]

→

İki şirketin aynı kişi tarafından teminat ve banka referans mektubu teslim alması ihale dışı bırakılma gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Berdem Gıda Temizlik İnşaat Nakliye Turizm Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin, Yemek Hizmeti Alımı ihalesinde ihale dışı bırakılmasına ilişkin itirazını değerlendirirken, iki şirketin teminat mektubu ve banka referans mektubunu aynı kişi tarafından teslim almasının yeterli bir gerekçe olmadığını tespit etmiştir. İki şirketin farklı bankalardan teminat mektubu alması ve aynı mali müşavir tarafından […]

→

Ticaret sicil kaydı güncellenmemiş şirketin teklif verme yetkisi etkilenir mi (KİK)

ÖZET: İhale üzerinde kalan Tempo Çağrı Merkezi ve İş Süreçleri Dış Kaynak Hizm. Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialar incelenmiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereğince, tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin sunulması zorunludur. Tempo Çağrı Merkezi’nin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri, şirketin ortaklık yapısını ve yönetim durumunu göstermekte olup, bu belgelerin güncel […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen standart belgeleri teklif aşamasında sunulmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin İdari Şartname’nin 7.5.3.2 maddesine uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu maddenin standartlara uygunluğa ilişkin belgelerin teklif dosyasında sunulması gerektiğine dair açık bir ifade içermediği tespit edilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’deki düzenlemeye göre, standartlara ilişkin belgelerin sunulmasının ihale aşamasında istenmediği, bu belgelerin uygunluk denetiminin sözleşmenin […]

→

Gayrimaddi hak bedeli ödemelerinde kur farklarının vergi kesintisine tabi olup olmayacağı? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  BÜYÜK MÜKELLEFLER VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü       Sayı : 64597866-125.30-15854 18.07.2018 Konu : Gayrimaddi Hak Bedeli Ödemelerinde Aleyhe ve Lehe Oluşan Kur Farklarının Vergi Kesintisine Tabi Olup Olmadığı.        İlgi : a) 21/04/2015 tarihli özelge talep formunuz. b) 15/11/2017 kayıt sayılı özelge talep formunuz. […]

→

İndirimli ulaşım kartının usulsüz kullanımında ceza uygulamasının hakkaniyet açısından sorgulanması (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bursa Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı indirimli ulaşım kartının başkası tarafından kullanılması nedeniyle bir yıl süreyle bu kartı kullanamama cezası ve 229 lira idari para cezasının kaldırılmasını talep etmiştir. Başvuru, 18 Ocak 2018 tarihinde yapılmış olup, başvuranın kartını kaybettiğini ve kayıp ilanı verdiğini belirtmiştir. Ancak, kartın kaybolduğu tarihten önce bir başkası tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. […]

→

Kanalizasyon bağlantısının kot farkı nedeniyle sağlanamaması ve alternatif çözüm önerilerinin yetersizliği talebi (KDK)

ÖZET: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU) tarafından yapılan açıklamalara göre, Menderes ilçesinde mevcut olan atık su altyapı sistemi, atık su pompa istasyonları ve ileri biyolojik arıtma tesislerini içermektedir. İlgili bina için inşaat ruhsatı aşamasında onaylanan tesisat projesi, bağımsız dairelerin atık sularının en alt katta toplanarak pompa ile kanalizasyona bağlanmasını öngörmektedir. Binanın sahipleri, parsel içindeki […]

→