Usulsüz atamalarda kamu zararının tazmininde sorumluluk, atama yetkisi olan üst yöneticiye aittir; harcama yetkilisi sadece ilk atama belgelerinden sorumludur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinde yapılan usulsüz atamaların sonuçlarına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili harcama yetkilisi, 5018 sayılı Kanun çerçevesinde, memur personelin ilk atama ve maaş ödeme belgelerinde mevzuata uygunluk aramakla yükümlü olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, ilk maaş ödeme belgelerinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Harcama yetkilisinin, atama mevzuatına aykırı atamaları bilmediği ve […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu üst yöneticiye ait, harcama yetkilisinin tazmin sorumluluğu yok (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. Harcama yetkilisi, atama işlemlerinin mevzuata aykırı olup olmadığını kontrol etme yükümlülüğünde olmadığını belirtmiş, bu nedenle kamu zararından sorumlu tutulamayacağını savunmuştur. Sayıştay, harcama yetkilisinin, atama onayı ve işe başlama yazısını ilk atama sırasında kontrol etme yükümlülüğünün bulunduğunu, ancak sonraki maaş ödemelerinde bu belgelerin […]

→

Kâğıthane 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının yeniden düzenlenmesi ve ruhsat iptali talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Kâğıthane İlçesi Hürriyet Mahallesi’nde imar planının yeniden düzenlenmesi ve buna bağlı ruhsatların iptali talebini içermektedir. Başvuran, imar planları çerçevesinde ticaret alanı olarak belirlenen yerlerin arkasındaki alanlarda ada bazlı uygulama yapılamadığını ve bu durumun birçok mahalle sakininin hak kaybına yol açtığını öne sürmüştür. Kâğıthane Belediyesi, başvuruya yanıt vererek, ilgili imar planının yasal çerçevede hazırlandığını […]

→

Promosyon ödemelerinden yararlanma hakkının sonradan göreve başlayan personele tanınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Yeşilyurt İlçe Müftülüğü bünyesinde Kuran Kursu Öğreticisi olarak görev yaparken, kendisine promosyon ödemesi yapılmadığını iddia ederek Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Başvurusunda, Yeşilyurt İlçe Müftülüğü ile Yapı ve Kredi Bankası arasında imzalanan protokol gereği diğer personelin promosyon aldığını, ancak kendisinin bu ödemeden yararlanamadığını belirtmiştir. İlgili idare, promosyon ödemelerinin yalnızca 15/05/2015 tarihinden itibaren aktif olan […]

→

Belediyede usulsüz atama işlemleri nedeniyle kamu zararı oluşması ve Belediye Başkanının sorumluluğu gündeme gelmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede yapılan usulsüz atama işlemlerine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden başka bir müdürlük kadrosuna atanması, “Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümlerine aykırı bulunmuştur. Bu durum, kamu zararına yol açtığı […]

→

Belediye başkanının usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararından sorumlu tutulması ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu tartışılmıştır. Belediye çalışanının mevzuata aykırı olarak teknik ressam kadrosundan tekniker kadrosuna atanması sonucu meydana gelen zarar, Belediye Başkanı’nın sorumluluğuna atfedilmiştir. Ancak, Belediye Başkanı, göreve geldiği tarihten önceki işlemlerden sorumlu tutulamayacağını, zira bu süreçte iradesinin bulunmadığını savunmuştur. Ayrıca, atama sürecinin harcama yetkilileri tarafından yürütüldüğünü ve […]

→

TODAİE’nin muafiyet talebini süresi geçtiği gerekçesiyle reddetmesi eğitim hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü (TODAİE) Kamu Yönetimi Yüksek Lisans Programı’na kayıtlı iken, daha önce lisans eğitiminde aldığı İdare Hukuku dersinden muafiyet talep etmiş, ancak bu talep süresi geçildiği gerekçesiyle reddedilmiştir. Başvuran, TODAİE’nin kendisini Yönetim Hukuku dersini tekrar almaya zorlamasının haksız olduğunu ve bu nedenle mezuniyet belgesinin bir dönem gecikmeli verildiğini […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararında yalnızca atama yetkisi olan belediye başkanının sorumlu olduğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğunun bulunmadığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede yapılan usulsüz atama ile ilgili olarak, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu incelemektedir. Sayıştay, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının, atama yetkisi bulunan Belediye Başkanı tarafından gerçekleştirilen işlemlerden kaynaklandığını ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisinin, atama onayı ve işe başlama yazısını kontrol etme yükümlülüğünün bulunduğunu, ancak sonraki maaş ödemelerinde bu […]

→

Lise mezunu personelin mevzuata aykırı şekilde mali hizmetler müdürlüğüne atanması ve bu atama sonucu oluşan kamu zararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede görev yapan bir personelin usulsüz ataması ve bu atamadan kaynaklanan kamu zararı ele alınmıştır. İlgili personel, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ardından gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmıştır. Bu atama, 04.07.2009 tarihli yönetmelik hükümlerine aykırı bulunmuş ve personelin lise mezunu […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ve tahsili: 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi kapsamında değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgili sorumluluk tartışılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu zararının doğduğu belirtilmiştir. Özellikle, mevzuatında öngörülmediği halde yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğu vurgulanmıştır. Kararda, usulsüz atama dolayısıyla yapılan fazla […]

→

Usulsüz atamalar nedeniyle kamu zararı: sınav şartlarının ihlali sonucu 20 personelin mevzuata aykırı atanması ve fazla ödemelerin üst yönetici sorumluluğunda olması (Sayıştay)

ÖZET: Usulsüz atama nedeniyle meydana gelen kamu zararı, Mülga “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik”te belirtilen sınav şartlarının ihlal edilmesi sonucu oluşmuştur. Bu durumda, 20 personelin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu atamalara bağlı […]

→

Belediye başkanının usulsüz atamalardan sorumluluğu harcama sürecindeki aktif rolüyle sınırlı tutuldu, tazmin kararının kaldırılması talebi reddedildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, usulsüz atama nedeniyle Belediye Başkanı’nın sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili kişi, 2001 ve 2008 yıllarında mevzuata aykırı olarak teknik ressam ve tekniker kadrolarına atanmış, bu durumun kamu zararı oluşturduğu iddia edilmiştir. Belediye Başkanı, göreve başlamadan önceki atamalardan sorumlu tutulamayacağını, zira bu süreçte iradesinin bulunmadığını ve harcama yetkililerinin işlemlerini denetleme yetkisi olmadığını savunmuştur. Ayrıca, […]

→

Belediyede usulsüz atama sonucu oluşan kamu zararının sorumluluğu üst yöneticiye ait, harcama yetkilisinin kontrol sorumluluğu yok (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. İlgili personelin, yönetmelikte belirtilen sınav şartlarını sağlamadığı halde, görevde yükselme suretiyle atandığı ve bu durumun sonucunda kendisine yapılan maaş ödemeleri için tazmin hükmü verilmiştir. Harcama yetkilisi, atamaların mevzuata uygun olup olmadığını bilme imkanının bulunmadığını ve bu nedenle kamu zararından sorumlu […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararından yalnızca atamaya yetkili birim amirinin sorumlu tutulması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğunu belirlemeye yöneliktir. İlgili personelin, “Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik”teki sınav şartını sağlamadan memur kadrosuna atanması, usulsüz bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Bu atama nedeniyle yapılan maaş fark ödemeleri için tazmin hükmü verilmiştir. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin, personel maaş ödemeleri […]

→

Belediyede usulsüz atama: lise mezunu personelin eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden müdür kadrosuna atanması ve fazla ödemelerin tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede usulsüz atama yapılması üzerine verilmiştir. İlgili personel, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ardından gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmıştır. Bu durum, 04.07.2009 tarihli Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Yönetmelik, müdür kadrosuna atanabilmek için eğitim ve sınav şartlarını zorunlu kılmaktadır. İlgili personelin lise […]

→