Belediyede usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluluğun belediye başkanında olduğu, harcama yetkilisinin sorumlu tutulamayacağı kararı verildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğunu belirlemeye yöneliktir. Harcama yetkilisi, belediye başkanının atama yetkisini sorgulama yetkisi olmadığını savunmuş ve atamaların mevzuata uygun olup olmadığını kontrol etme sorumluluğunun bulunmadığını ifade etmiştir. Sayıştay, kamu zararının oluşmasında harcama yetkilisinin sorumluluğunun olmadığını, çünkü atamanın usulsüzlüğünün tespitinin, yalnızca atama yetkisine sahip olan belediye […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararında üst yöneticilerin sorumluluğu ve harcama yetkililerinin yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda meydana gelir. Bu bağlamda, usulsüz atama ile ilgili olarak yapılan fazla ödemelerin, mevzuatında öngörülmediği halde yapılması nedeniyle kamu zararına […]

→

Belediye Başkanının Usulsüz Atama İşlemi Nedeniyle Oluşan Kamu Zararından Sorumluluğuna İlişkin (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2011 Dairesi 5 Karar No 41569 İlam No 43538 Tutanak Tarihi 18.10.2017 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar KONU: Usulsüz atama. 5- 201 sayılı Ek İlamın 5. maddesiyle; … Belediyesinde Zabıta Memurluğu kadrosunda görev yapan …’ın usulsüz atamalarına ilişkin konu hakkındaki hüküm dışı kararının kaldırılmasına ve […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının Belediye Başkanı’nın sorumluluğunda olduğuna ve Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğunun kaldırılmasına karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu üzerine yapılan değerlendirmede, Gerçekleştirme Görevlisi olarak görev yapan kişinin, atama işlemlerinde herhangi bir yetkisi olmadığı ve dolayısıyla sorumluluğu bulunmadığı sonucuna varılmıştır. İlgili kişi, atamaların yapıldığı tarihten önceki süreçte görevde bulunmadığı ve atama işlemlerinin üst yönetici olan Belediye Başkanı tarafından gerçekleştirildiği gerekçesiyle, kamu zararından sorumlu […]

→

Kâğıthane 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının yeniden düzenlenmesi ve ruhsat iptali talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Kâğıthane İlçesi Hürriyet Mahallesi’nde imar planının yeniden düzenlenmesi ve buna bağlı ruhsatların iptali talebini içermektedir. Başvuran, imar planları çerçevesinde ticaret alanı olarak belirlenen yerlerin arkasındaki alanlarda ada bazlı uygulama yapılamadığını ve bu durumun birçok mahalle sakininin hak kaybına yol açtığını öne sürmüştür. Kâğıthane Belediyesi, başvuruya yanıt vererek, ilgili imar planının yasal çerçevede hazırlandığını […]

→

Usulsüz atamalarda kamu zararının tazmininde sorumluluk, atama yetkisi olan üst yöneticiye aittir; harcama yetkilisi sadece ilk atama belgelerinden sorumludur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinde yapılan usulsüz atamaların sonuçlarına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili harcama yetkilisi, 5018 sayılı Kanun çerçevesinde, memur personelin ilk atama ve maaş ödeme belgelerinde mevzuata uygunluk aramakla yükümlü olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, ilk maaş ödeme belgelerinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Harcama yetkilisinin, atama mevzuatına aykırı atamaları bilmediği ve […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu üst yöneticiye ait, harcama yetkilisinin tazmin sorumluluğu yok (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. Harcama yetkilisi, atama işlemlerinin mevzuata aykırı olup olmadığını kontrol etme yükümlülüğünde olmadığını belirtmiş, bu nedenle kamu zararından sorumlu tutulamayacağını savunmuştur. Sayıştay, harcama yetkilisinin, atama onayı ve işe başlama yazısını ilk atama sırasında kontrol etme yükümlülüğünün bulunduğunu, ancak sonraki maaş ödemelerinde bu belgelerin […]

→

Konsinye satış yöntemiyle ihracat yapılan ürünlerin fatura düzenleme zorunluluğu var mıdır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI MANİSA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü       Sayı : 85373914-130[53.01.165]-123008 18.10.2017 Konu : Üretimi yapılan emtianın konsinye satış yöntemiyle ihracatı     İlgide kayıtlı özelge talep formunda; ihracat payınızı ve müşteri portföyünüzü artırmak amacıyla, yurt dışı müşterilerine konsinye satış yöntemiyle satış yapmak istediğiniz, teslimini yapacağınız ürünleri konsinye […]

→

Belediyede usulsüz atama işlemleri nedeniyle kamu zararı oluşması ve Belediye Başkanının sorumluluğu gündeme gelmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede yapılan usulsüz atama işlemlerine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden başka bir müdürlük kadrosuna atanması, “Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümlerine aykırı bulunmuştur. Bu durum, kamu zararına yol açtığı […]

→

Belediye başkanının usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararından sorumlu tutulması ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu tartışılmıştır. Belediye çalışanının mevzuata aykırı olarak teknik ressam kadrosundan tekniker kadrosuna atanması sonucu meydana gelen zarar, Belediye Başkanı’nın sorumluluğuna atfedilmiştir. Ancak, Belediye Başkanı, göreve geldiği tarihten önceki işlemlerden sorumlu tutulamayacağını, zira bu süreçte iradesinin bulunmadığını savunmuştur. Ayrıca, atama sürecinin harcama yetkilileri tarafından yürütüldüğünü ve […]

→

Promosyon ödemelerinden yararlanma hakkının sonradan göreve başlayan personele tanınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Yeşilyurt İlçe Müftülüğü bünyesinde Kuran Kursu Öğreticisi olarak görev yaparken, kendisine promosyon ödemesi yapılmadığını iddia ederek Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Başvurusunda, Yeşilyurt İlçe Müftülüğü ile Yapı ve Kredi Bankası arasında imzalanan protokol gereği diğer personelin promosyon aldığını, ancak kendisinin bu ödemeden yararlanamadığını belirtmiştir. İlgili idare, promosyon ödemelerinin yalnızca 15/05/2015 tarihinden itibaren aktif olan […]

→

TODAİE’nin muafiyet talebini süresi geçtiği gerekçesiyle reddetmesi eğitim hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü (TODAİE) Kamu Yönetimi Yüksek Lisans Programı’na kayıtlı iken, daha önce lisans eğitiminde aldığı İdare Hukuku dersinden muafiyet talep etmiş, ancak bu talep süresi geçildiği gerekçesiyle reddedilmiştir. Başvuran, TODAİE’nin kendisini Yönetim Hukuku dersini tekrar almaya zorlamasının haksız olduğunu ve bu nedenle mezuniyet belgesinin bir dönem gecikmeli verildiğini […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararında yalnızca atama yetkisi olan belediye başkanının sorumlu olduğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğunun bulunmadığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede yapılan usulsüz atama ile ilgili olarak, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu incelemektedir. Sayıştay, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının, atama yetkisi bulunan Belediye Başkanı tarafından gerçekleştirilen işlemlerden kaynaklandığını ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisinin, atama onayı ve işe başlama yazısını kontrol etme yükümlülüğünün bulunduğunu, ancak sonraki maaş ödemelerinde bu […]

→

Lise mezunu personelin mevzuata aykırı şekilde mali hizmetler müdürlüğüne atanması ve bu atama sonucu oluşan kamu zararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede görev yapan bir personelin usulsüz ataması ve bu atamadan kaynaklanan kamu zararı ele alınmıştır. İlgili personel, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ardından gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmıştır. Bu atama, 04.07.2009 tarihli yönetmelik hükümlerine aykırı bulunmuş ve personelin lise mezunu […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ve tahsili: 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi kapsamında değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgili sorumluluk tartışılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu zararının doğduğu belirtilmiştir. Özellikle, mevzuatında öngörülmediği halde yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğu vurgulanmıştır. Kararda, usulsüz atama dolayısıyla yapılan fazla […]

→