Kısa Vadeli Sigorta Prim Oranının İdari Şartnameye Aykırı Hesaplanması Nedeniyle Kamu Zararının Tahsili: 5510 Sayılı Kanun Uyarınca %2 Yerine %1,5 ve %1,3 Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak hesaplanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, sözleşmeye dayalı olarak %1,5 oranında tespit edilmiştir. Ancak, uygulamada bu oran %1,3 olarak […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında temel ve güncel indekslerin yanlış belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale sözleşmeleri kapsamında fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamasında temel ve güncel indekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında gerekli katsayıların belirlenmemesi durumunda, fiyat farkı hesaplamasında Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanan genel indekslerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, yükleniciye […]

→

Sözleşmeli Personelin İşsizlik Sigortasından Yararlanamaması ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası kapsamına alınmaması gerektiği hususunu ele almaktadır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin işsizlik sigortasından yararlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleriyle de desteklenmektedir. İlgili mevzuat uyarınca, […]

→

Yüklenicinin İhale Şartlarına Uymaması Halinde Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin ihale şartlarına uygun olarak gerçekleştirmesi gereken imalatların yerine getirilmemesi durumunda, yüklenicinin sorumluluğu ve kamu zararının tazmini ele alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenici projede kendiliğinden değişiklik yapamaz ve eksik veya hatalı işlerin bedelleri, geçici hakedişlere dahi girmiş olsa, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilecektir. Denetim sonucunda, yükleniciye ödenen ancak […]

→

Yüklenicilerin Projeye Uygun İş Yapma Yükümlülüğü ve Kamu Zararının Tahsili: Sorumlulukların Belirlenmesi ve Etkin Denetim Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve hakediş süreçlerini ele almaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, yüklenicilerin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacakları, projeye ve şartnamelere uymayan, eksik veya kusurlu işlerin bedellerinin, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesileceği belirtilmiştir. Kararda, yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların gerçekleştirilmediği ve bu durumun […]

→

Hangi hizmet alımlarında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme yapılmasının zorunlu olduğu (KİK)

Toplantı No : 2014/075 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 12.11.2014 Karar No : 2014/UH.II-3681 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Evrim Savunma Yönetim ve Danışmanlık Güvenlik Sistemleri Temizlik İnş. Taşımacılık İth. İhr. Tic. Ltd. Şti., Zübeydehanım Mah. […]

→

Hangi hizmet alımlarında personel için fiyat farkı ödeneceğinin belirtilmesi zorunludur (KİK)

Toplantı No : 2014/075 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 12.11.2014 Karar No : 2014/UH.II-3681 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Evrim Savunma Yönetim ve Danışmanlık Güvenlik Sistemleri Temizlik İnş. Taşımacılık İth. İhr. Tic. Ltd. Şti., Zübeydehanım Mah. […]

→

Bilanço bilgilerinde ihaleden sonraki bir tarihte yapılan değişikliklerle ihale için öngörülen yeterlik kriterinin sağlanıp sağlanamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2014/075 Gündem No : 22 Karar Tarihi : 12.11.2014 Karar No : 2014/UM.II-3672 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş., Namık Kemal Mah. 121.Sokak No:34/2 Esenyurt/İSTANBUL   İHALEYİ YAPAN İDARE: […]

→

Bilanço verileri hesaplanırken yuvarlama yapılmasının, hangi şartla mümkün olabileceği (KİK)

Toplantı No : 2014/075 Gündem No : 36 Karar Tarihi : 12.11.2014 Karar No : 2014/UY.II-3684 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Erdaş İşlt. İnş. Turz. Gıda ve İth. Mad. İth. ve İhr. A.Ş., Anıttepe Mah. Kubilay Sok. No […]

→

Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı ihale yeterlik kriterini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gül Ecza Deposu A.Ş.’nin “D Vitamini Preparatı” ihalesine ilişkin itirazını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu bilanço bilgilerini inceledi. İhale sürecinde, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen raporda, başvuru sahibinin kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den büyük olduğu tespit edildi. Bu durum, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 33. maddesinde belirtilen şartları […]

→

İhale komisyonu dışındaki kişilerin numune değerlendirmesi yapması ihale sürecini hukuka aykırı hale getirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyeleri tarafından yapılması gerektiğine vurgu yapmıştır. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun dışındaki kişilerin bu değerlendirmeleri yapması yasaklanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu numuneye ilişkin değerlendirmelerin, ihale komisyonu üyesi olmayan bir kişi tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan teklifin %1’in altındaki fark nedeniyle iptali idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme konusu ihalede, 26.09.2014 tarihli düzeltici işlem belirlenmesi kararının ardından, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklif olduğunu tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifi ile hesaplanan yaklaşık maliyet arasındaki %1’in altındaki farkı göz önünde bulundurarak, bu teklifi uygun bulmamış ve ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, bu iptalin 4734 sayılı […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda başvurunun reddi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İdare tarafından yapılan bildirimlerin geçerliliği ve başvuru sahibinin itiraz süresi üzerine yapılan incelemede, şikâyetçinin 17.10.2014 tarihinde idareye başvuruda bulunduğu, ancak idarenin kararının 23.10.2014 tarihinde faks yoluyla bildirildiği ve bu bildirimin ardından on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği tespit […]

→

Nöbet defteri ve tutanak dosyası giderlerinin %4 sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilmesi asgari işçilik maliyetine dah (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetini değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan nöbet defteri ve tutanak dosyası giderlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesi çerçevesinde %4 sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, söz konusu giderlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesinin mevzuata aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İdari Şartname’nin 33.2’nci maddesi ve Hizmet […]

→

İhale tarihinden sonra yapılan şikayet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin idarece çok düşük hesaplandığı ve bu nedenle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu iddiasını inceledi. İlgili mevzuat gereği, şikâyet başvurusunun, ihale tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiği belirtildi. Ancak başvuru sahibi, idareye şikâyet başvurusunu bu süre geçtikten sonra gerçekleştirdiği için, iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği […]

→