Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale sözleşmesinin usulüne uygun imzalanmadığı iddiası itirazen şikayet başvurusunda dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu incelerken, ihale sözleşmesinin usulüne uygun olarak imzalanmadığı iddialarını dikkate almadığı için hukuka aykırı bir karar vermiştir. İlgili mahkeme, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkları göz önünde bulundurarak, sözleşmenin imzalanmasından sonra yapılan itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, sözleşmenin imzalanmasının ardından başvurunun reddedilmesi, Kamu İhale Kanunu’nun 54. […]

→

Harcırah ödemelerinde aile fertlerinin ikametgah değişikliği şartı, eski yerleşim yerinin harcırah talebine etkisi nedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 45. maddesi çerçevesinde, memurların aile fertleri için yer değiştirme masraflarının ödenebilmesi için ailenin ikamet yerinin değiştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Aile fertlerinin eski görev yerinde kalması durumunda, harcırah ödemesi yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, memurun yeni görev mahalline atanmasına rağmen, aile fertlerinin ikametgahının değişmemesi nedeniyle harcırah ödemesi yapılması […]

→

Özel İdare Ödemelerinde Gelir Vergisi Kesintisi Zorunluluğu ve Mali Sorumluluk: Kamu Zararı ve Temyiz Hakkı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’nün, vali yardımcıları ve kaymakamlara ödenen özel idare ödeneğinin gelir vergisinden istisna olduğu yönündeki görüşü, icrai sonuç doğurmadığı için yetkililerin mali sorumluluğunu ortadan kaldırmamaktadır. Sonuç olarak, gelir vergisi kesintisi […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında tapu işlemlerinde harç muafiyeti sağlanabilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI MERSİN VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü) Sayı : 18008620-140[ÖZG-2012-44]-45 29/05/2013 Konu : Yatırım teşvik belgesi kapsamında harç istisnası. İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin tetkikinden, Başkanlığımız … Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün … vergi numaralı mükellefi olduğunuz, … İlçesi … Mah. … Mevkiinde […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve yanlış yönlendirme durumunda Kamu İhale Kurulu’nun esastan inceleme yapması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararında, başvuru sahibinin 20.06.2012 tarihinde kendisine bildirilen düzeltici işlem kararına karşı, 10 gün içinde Kuruma başvurması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra 13.07.2012 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödeneklerin gelir vergisinden muaf olduğu görüşü, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu vurgulamaktadır. İlgili kanun hükümleri, encümen üyeleri ve vali yardımcıları ile kaymakamlar için belirlenen ödeneklerin gelir vergisinden muaf olmadığını belirtmektedir. 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemenin vergi muafiyeti ise yalnızca bu ödemenin kapsamına […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamında Gelir Vergisi Kesintisi Yapılmaması, Kamu Zararına ve Harcama Yetkililerinin Müşterek Sorumluluğuna Yol Açmıştır (Sayıştay)

ÖZET: 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’nün vali yardımcıları ve kaymakamlara ödenen özel idare ödeneğinin gelir vergisinden istisna olduğu yönündeki görüşü, icrai sonuç doğuran bir hukuki işlem olmadığından, yetkililerin mali sorumluluğunu ortadan kaldırmamaktadır. Bu durum, 5302 sayılı Kanun’un […]

→

İhale dokümanında özürlü personel çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü personel çalıştırma yükümlülüğüne dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin belirli sayıda özürlü işçiyi uygun işlerde çalıştırma zorunluluğu olsa da, ihale dokümanında bu hususun yeterince ele alınmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3’üncü maddesi çerçevesinde, […]

→

Geçici görevlendirme öncesi atama tebliği yapılmadan memurun hukuki durumu değişir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi personelinin atama ve geçici görevlendirme süreçlerine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bir devlet memurunun atama işlemi, yalnızca tebliğ tarihinden itibaren hukuki sonuç doğurur. Bu bağlamda, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin, atama yazısı kendisine tebliğ edilmeden önce geçici görevle atanması durumunda, bu atamanın […]

→

Harcırah ödemelerinde aile ikametgahının değiştirilmemesi, memurun sorumluluğunu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu görevlilerinin harcırah ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, memurların aile fertlerine yer değiştirme masrafı ödenmesi, ailenin ikamet ettiği yerin değiştirilmesine bağlıdır. Ailenin ikametgahını değiştirmemesi durumunda, memurlara harcırah ödemesi yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, görev mahalli değişen bir memurun ailesinin ikametgahının eski yerinde kalması, harcırah ödemesinin geri […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamında Gelir Vergisi Kesintisi Yapılmaması, Kamu Zararını ve Müşterek Sorumluluğu Doğurur: Harcama ve Gerçekleştirme Görevlilerinin Mali Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Karara göre, ilgili ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu görevlileri açısından mali sorumluluk doğurmakta ve bu durum, Harcama Yetkilileri ile Gerçekleştirme Görevlileri arasında müşterek ve müteselsil sorumluluk yaratmaktadır. Kararda, 5302 […]

→

Mahkeme kararına rağmen idarenin feshedilen işin kalan kısmı için önceki yüklenici ile sözleşme imzalaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ankara 2. İdare Mahkemesi’nin verdiği yürütmenin durdurulması kararını değerlendirirken, Özdoğan İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Tarhan Madencilik San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı ile ihale konusu işin kalan kısmına ilişkin yeniden sözleşme imzalanmasına engel bulunmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, idarenin feshettiği işin genel hükümler çerçevesinde yeniden ihale edilmesi gerektiğini belirtmiş ve önceki […]

→

Mal alımından vazgeçme nedeniyle ödenen ceza ve masrafların KDV’ye tabi olup olmayacağı belirlenebilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü) Sayı : 11395140-019.01-792 29/05/2013 Konu : Mal alımından vazgeçme neticesinde ödenen cezanın ve yapılan masrafların yansıtılmasının KDV karşısındaki durumu ve belge düzeni. İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, Türkiye’de mukim olup yurt dışında şantiyesi bulunan firma ile gümrükte […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Başvuru sahibi, idareye yaptığı şikayet ve itirazen şikayet başvurularında, yalnızca yaklaşık maliyetin yanlış tespitine değil, aynı zamanda ihale üzerinde bırakılan şirketlerin aşırı düşük teklif sorgulamasına verdikleri açıklamaların mevzuata uygunluğuna da dikkat çekmiştir. Bu durum, başvurunun […]

→

IPA Çerçeve Anlaşması kapsamında akaryakıt teslimlerinde KDV ve ÖTV istisnası uygulanabilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI MERSİN VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü) Sayı : 18008620-135[ÖZG-2012-16]-46 29/05/2013 Konu : İPA Çerçeve Anlaşması kapsamında tedarikçiye yapılacak teslimlerde KDV ve ÖTV istisnası İlgide kayıtlı özelge talep formunda, … Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün … vergi kimlik numarasına kayıtlı mükellefi …’nin Avrupa Birliği IPA […]

→