ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, bu durumun sonucunda izinlerin biriktiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin hakkı tanımakta ve bu hakların kullanılması için işverenlere yükümlülükler getirmektedir. İşverenler, yıllık izinlerin belirli süreler içinde verilmesini sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin karşılığının ödenmesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, il belediyesinin kamu idaresi şirketinden sağlanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeler içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, belirli şartlar altında doğrudan […]
ÖZET: Üniversite ile TARİŞ arasında 1986 yılında imzalanan protokol, 2000 yılında güncellenmiş olmasına rağmen, TARİŞ’in araştırma geliştirme (AR-GE) faaliyetleri için tahsis edilen bina atıl durumda kalmıştır. Yapılan denetimlerde, TARİŞ’in bu bina içinde herhangi bir AR-GE çalışması yürütmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin bilimsel ve ekonomik gelişmelere katkıda bulunma sorumluluğunu vurgulamakta ve diğer kuruluşlarla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde ek özel hizmet tazminatı ödemeleriyle ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, bu ödemelerin dayanağı olan iş programları ve çalışma mahallerinin somut bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, teknik hizmetler sınıfındaki personelin açık alanlarda yaptığı çalışmalar için ek özel hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında yevmiye numaralarının atlandığını ve geriye dönük kayıt yapıldığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren numaralandırarak kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, […]
ÖZET: İrtifak hakkı sözleşmesine dayanan maddi duran varlıkların mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversiteye ait arsa üzerinde inşa edilen öğrenci yurtları ve ticari alanlar, 256 Hizmet ve İmtiyaz Varlıkları Hesabına kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 183. maddesi, bu tür varlıkların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 184. […]
ÖZET: İdarenin borç stoku, bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılması sonucunda yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) ile ilgili düzenlemeler, borçlanma yetkilerini belirlemekte ve belediyelerin borçlanma limitlerini düzenlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin borç stoku, kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranla artırılan miktarını aşamaz. Büyükşehir belediyeleri için […]
ÖZET: Hafriyat sahaları işletme gelirlerinin bazı ilçe belediyelerine aktarılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bu tür gelirlerin yalnızca büyükşehir belediyesine ait olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, hafriyat toprağı ve inşaat atıklarının yönetimi, büyükşehir belediyesinin münhasır yetkisi altındadır. Ancak, belirli ilçe belediyelerine yapılan pay aktarımının yasal bir […]
ÖZET: İktisadi işletme tarafından işletilen öğrenci kantinlerinin elektrik ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Çukurova Üniversitesi, 22 Temmuz 2008 tarihli Senato Kararı ile “Kurumlar Vergisi Kanunu Kapsamındaki Sosyal Tesisler Yönergesi”ni kabul ederek, öğrenci kantinleri ve alakart lokantanın ayrı bir tüzel kişilikle işletilmesine karar vermiştir. Yönergenin 24. maddesinde giderlerin belirlenmesi, 23. maddesinde ise bu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilen önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. MARSU’da çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, canlı müzik icra eden işletmelere yönelik eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve biletle girilmesi zorunlu olmayan yerlerden günlük vergi alınacağını belirtmektedir. Ancak, canlı müzik izni olmadan faaliyet gösteren işletmelere yönelik denetimlerin yapıldığı, bu durumun […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinde görevli bazı hekimlerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını temin etmediği belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler, diş hekimleri ve uzman tabipler, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmak zorundadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin enflasyon düzeltmesi işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymaktadır. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 85 numaralı Genel Tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulmasını amaçlamaktadır. Ancak, denetim sonucunda, 2023 yılına ait enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı yapıldığı ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmada, 112 aracın trafik tescil kayıtlarında yer almasına rağmen İdare’nin envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydı konusundaki sorumluluklarını açıkça […]
ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi tarafından işletilen ve kiraya verilen yerlerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının verilmesine dair esasları belirlemekte ve ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, üniversite tarafından kiraya verilen 12 işletmeden yalnızca […]
