Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunun yeniden incelenmesi gerektiği yönündeki iddiaların somut delillerle desteklenmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru sahibinin iddialarının açıkça belirtilmesi ve somut delillerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yetersiz olduğu ve mevzuata aykırı olduğu […]

→

İdareye şikayet başvurusunun ardından itirazen şikayet başvurusunun süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin 26.10.2012 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, ancak idarenin bu şikayete ilişkin kararını 04.11.2012 tarihinde bildirdiği ve başvuru sahibinin, bu kararın ardından on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, 23.10.2012 tarihli zeyilnameye dair hususun, ihale tarihi […]

→

Ortaklık ilişkisi nedeniyle aynı ihalede birden fazla teklif verilmesi yasağı ihlal edilmiş sayılır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iki firmanın ortaklık ilişkisini ve ihale sürecindeki durumlarını incelemiştir. İhale komisyonu, Özel Çok Amaçlı As Anatomik Diş Protez Laboratuvarı San. Tic. Ltd. Şti. ile Cahide Kılıç/Özel Çok Amaçlı Anatomik Diş Protez Laboratuvarı’nın tekliflerinin, her iki firmanın ortaklık ilişkisi nedeniyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin (d) […]

→

İdari şartname 25.2 ve 46. maddeleri arasındaki fiyat farkı hesaplaması çelişkisi iddiası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.2 ve 46. maddeleri arasındaki ilişkiyi inceledi. Başvuru sahibinin, 25.2 maddesinin, yüklenicinin artış ve farklar için hak talebinde bulunamayacağını belirttiği ve 46. maddenin fiyat farkı hesaplanacağını öngördüğü yönündeki çelişki iddiası incelendi. Kurul, her iki maddenin de, teklif fiyata dahil olan giderlerin artışlarının karşılanacağını ve fiyat […]

→

İsteklilerin alım konusu malı teklif etmeye yetkili olduklarını belgelendirmemesi ihalenin iptaline yol açar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereğince, isteklilerin alım konusu malı teklif etmeye yetkili olduklarını belgelendirmeleri gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, teklif ettiği ürünlerin imalatçısı olmadığını ve bu ürünleri satmaya yetkili olduğuna dair belgeleri sunmamıştır. İhaleye katılan diğer isteklilerin de benzer belgeleri eksik […]

→

Kapasite raporlarının üç vardiya üzerinden değerlendirilmesi ihale süreçlerinde nasıl bir hukuki çerçeve oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, kapasite raporlarının uygunluğu konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan Alka San. İnş. ve Tic A.Ş.’nin, sunduğu kapasite raporunun, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın tespitine göre günde üç vardiya çalışıldığını göz önünde bulundurarak yeterli kabul edilmediği belirtilmiştir. Ancak, kapasite raporunun düzenlendiği tarihteki koşullar dikkate alındığında, firmanın mevcut […]

→

Teknik şartnamenin belirli firmalara avantaj sağladığı iddiası rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hastane Ventilatör Cihazı Alımı İhalesi” ile ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin belirli firmalara avantaj sağladığına dair yapılan şikayetleri inceledi. Akademik bir kuruluş tarafından hazırlanan teknik görüşte, şartnamenin belirli maddelerinin Maquet ve CareFusion firmalarının ürünlerine uygun olduğu, dolayısıyla birden fazla firmanın teklif verebileceği ifade edildi. Bu durum, rekabet ortamının sağlandığını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yaklaşık maliyet hesaplamasına ilişkin hükümlerini esas almıştır. Bu bağlamda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken dikkate alması gereken önemli bileşenler arasında, verilecek hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve hizmetlerin temininde kullanılacak avantajlı koşullar ile teklif edilen hizmetin özgünlüğü […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bilanço ve iş bitirme belgelerinin yeniden incelenmesi talebini değerlendirmiştir. Ancak, başvuru dilekçesinde somut bir hukuka aykırılık iddiasına yer verilmediği ve iddiaların delillerle desteklenmediği tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi gereğince, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi […]

→

Anahtar teknik personelin SGK onaylı prim ödeme belgelerinin sunulmaması tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin isteklinin bünyesinde çalıştığını gösterir SGK onaylı prim ödeme belgelerinin sunulmaması nedeniyle Atakarlı İnş. Müş. Enj. Mad. Turz. İç Dış Tic. Ltd. Şti. – Çaba Maden Enj İnş. Taah. Müş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile Uransan Dış Tic. Taah. ve Yatırım A.Ş.’nin tekliflerini […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde %3’ten düşük analiz girdilerine açıklama talep edilmemesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38 ve 45.1.2’nci maddelerine atıfta bulunarak önemli bir tespit yapmıştır. Bu maddelere göre, yapım işi ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi, yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan kalemler üzerinden gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, bu kalemlerin belirlenmesi ve açıklama talep edilmesi sürecinde, %3’ten düşük analiz girdilerine ilişkin açıklama talep […]

→

Anahtar teknik personelin birden fazla iş yerinde çalışması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ARSEAŞ İnş. Taah. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti. tarafından anahtar teknik personel olarak gösterilen inşaat mühendisi Soner Altunöz’ün, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süre içinde farklı iş yerlerinde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40.6. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. İhale sürecinde, anahtar teknik personelin, […]

→

Kira sözleşmesindeki ek bedeller damga vergisine tabi tutulur mu? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI BÜYÜK MÜKELLEFLER VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü Sayı :B.07.1.GİB.4.99.16.02-DAMGA-1-169 22/12/2011 Konu : Kira sözleşmesinde kira bedelinin yanısıra reklam bedeli, ortak gider katkı payı bedeli ve tahsis edilen cihaz maliyet bedeli gibi kiralamadan kaynaklanan bedellerin bulunması halinde matrahın ne olacağı hk. ….. İlgi : …. tarihli […]

→

Danışmanlık hizmet alımlarının, hangi ihale usulü ile gerçekleştirileceği ve bu durumun istisnası (KİK)

Toplantı No : 2012/068 Gündem No : 24 Karar Tarihi : 21.11.2012 Karar No : 2012/UH.II-4381 BAŞVURU SAHİBİ:Arm Mühendislik Hizmetleri Ltd. Şti., PROF DR. MUAMMER AKSOY CAD. (2. cAD) NO : 67/5 BAHÇELİEVLER ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Hava Kuvvetleri Komutanlığı (1’inci hava İstihkam İnşaat Tabur Komutanlığı), Gündoğdu Mahallesi Ankara Asfaltı Kartal Kavşağı 26320 ESKİŞEHİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/109562 İhale Kayıt Numaralı […]

→

Aşırı düşük açıklamasında sunulan proforma faturada, fiyatların belirli bir süre için geçerli olacağının belirtilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2012/068 Gündem No : 45 Karar Tarihi : 21.11.2012 Karar No : 2012/UY.III-4403 BAŞVURU SAHİBİ:Fantastik Turz. Kuyumculuk İnş. İml. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Kayataş Müh. Nak. İnş. Mad. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, AKPINAR MAHALLESİ GENERAL ABDULLAH ALPDOĞAN CADDESİ NO:1 KAT:6 ELAZIĞ İHALEYİ YAPAN İDARE:Elazığ İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Malatya Yolu […]

→