Şirketin Demirbaşlar Hesabına İlişkin Muhasebe Kayıtları ile Fiziki Sayımlarda Yer Alan Kayıtların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin demirbaşlarına ilişkin muhasebe kayıtları ile fiziksel sayımlar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, demirbaşların zamanında ve doğru bir şekilde sayılmadığını ortaya koymaktadır. Türk Ticaret Kanunu ve Vergi Usul Kanunu’na göre, her tacirin faaliyet döneminin sonunda envanter düzenlemesi ve bu envanterin önceki dönem kayıtlarıyla tutarlı olması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, şirketin […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile İlgili Mevzuata Aykırı Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile ilgili mevzuata aykırı durumları ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin ruhsat almadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açmak için yetkili idarelerden ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu vurgulamakta […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşıldığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan personelin, mevzuatla belirlenen süreleri aşarak fazla mesai yaptığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan süreler olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili anlaşmaların nasıl düzenleneceğini belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatına dair usul ve esasları ortaya koymaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vergi ve sosyal güvenlik prim yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, önemli mali yükler doğurmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemeleri belirli süreler içinde yapılmalıdır. Ancak, şirketin bu yükümlülükleri yerine getirmemesi, gecikme zammı ve faiz gibi ek maliyetlerin oluşmasına yol açmıştır. Yasal düzenlemeler gereği, şirketlerin ödeme yükümlülüklerini tam […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin Noter Tasdikli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirdiği taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdiki yapılmadan imzalandığını ortaya koymuştur. Kanunun 57. maddesi, sözleşmelerin noterlikte tescil edilmesini zorunlu kılmakta ve ihale komisyonu kararının onaylanmasının ardından 15 gün içinde bu işlemin tamamlanmasını şart koşmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 56 adet kira […]

→

Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Aydın Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda, belediyenin şirketinde istihdam edilen 141 işçinin itfaiye personeli olarak görev yaptığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görev niteliği taşıyanlarının memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. İtfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. İtfaiye teşkilatında görev alacak […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfazında Gecikmeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan Sayıştay ilamlarının incelenmesi sonucunda, bazı kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazı ile ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesinde […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Bekleme Sürelerine Uyulmaması Nedeniyle Komisyon Gideri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarında bekleme sürelerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, kredi kartı ile yapılan tahsilatların belirlenen süreler içinde bankalara aktarılmadığı ve bu nedenle toplamda 1.849.559,98 TL komisyon gideri ödendiği tespit edilmiştir. Ayrıca, banka kartı ve kredi kartı tahsilatları arasında bir ayrım yapılmadığı da gözlemlenmiştir. Kamu […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımı İçin Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Kanun’un 62. maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması ve İlgili Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin kıdem tazminatı karşılıklarını hesaplamadığı ve bu tutarları mali tablolara yansıtmadığına dikkat çekmektedir. Şirketin muhasebe uygulamaları, ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun olarak işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarını belirlemediği tespit edilmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen dönemsellik kavramı, işletmenin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde bağımsız olarak değerlendirilmesini gerektirmektedir. Bu […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum planlaması” başlıklı 53. maddesi gereğince, yerel özellikler göz önünde bulundurularak gerekli planların oluşturulması gerektiği belirtilmektedir. Bu madde, yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak amacıyla acil […]

→

Vergi ve Prim Borcu Gibi Bazı Ödemelerin Zamanında Ödenmemesi Nedeniyle İlave Maliyetlere Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve prim borçlarını zamanında ödememesi nedeniyle ek maliyetlerle karşılaştığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, her tacirin işlerini basiretli bir iş adamı gibi yürütmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tacirlerin hukuki ve fiili durumları iyi kavrayabilmeleri, öngörülü ve tedbirli davranmaları beklenmektedir. İncelemeler sonucunda, şirketin 2024 […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Kısımlara Bölünerek Pazarlık Yöntemi ve Doğrudan Temin ile Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygunluk açısından önemli bulgular sunmaktadır. Raporda, belirli mal ve hizmet alımlarının, mevzuatta belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek, açık ihale usulü yerine pazarlık ve doğrudan temin yöntemleriyle karşılandığı tespit edilmiştir. Kanunun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde […]

→

İhale Yapılarak Alınması Gereken İşlerin Doğrudan Teminle Kısımlara Bölünerek Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yoluyla alınması gereken bazı mal ve hizmetlerin, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek temin edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgular. Ayrıca, bu Kanun’un 22’nci maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılacak alımlar için belirli parasal sınırlar öngörmekte […]

→