Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili yasal düzenlemelere aykırı bir durum teşkil etmektedir. Kanun’un 62’nci […]

→

Ön Ödeme Kredilerinin Mevzuata Uygun Olarak Kullanılmasında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde ön ödeme kredilerinin mevzuata uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Harcama yetkilisi mutemetleri adına açılan kredilere ilişkin ödeme talimatlarının, fatura düzenleyen firmalar yerine zaman zaman mutemetler tarafından nakit olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kredi işlemlerinin avans işlemleri gibi yürütülmesine yol açmakta ve bazı mutemetlerce damga vergisi kesintisi […]

→

Yapım İşleri İhale Dokümanlarına Kanuna Uygun Olmayan Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ihale dokümanlarında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yasalara aykırı hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir bağlı idareleri tarafından gerçekleştirilen arıza onarımı, yenileme ve yeni imalat işlerinde, ihale kapsamı dışında kalan alanlarda büyük ölçekli projelere imza atıldığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, uygulama projesi bulunmayan işlerin ihale edilemeyeceğini belirtirken, […]

→

Belediye Personel Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Akdeniz Belediyesi’nin belediye şirketinden sağladığı personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirli maddeleri, bu hizmetlerin nasıl yürütüleceğine dair şartları ortaya koymaktadır. […]

→

Tütün, Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/19) – 31.12.2024

31 Aralık 2024 SALI Resmî Gazete Sayı : 32769 (4. Mükerrer) TEBLİĞ Ticaret Bakanlığından: TÜTÜN, TÜTÜN MAMULLERİ, ALKOL VE ALKOLLÜ İÇKİLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/19) Amaç MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, ithalatta Ek-1’de yer alan ürünlerin ilgili teknik mevzuata uygunluğunun belgelenmesine, Ek-2’de yer alan ürünlerin bildiriminin yapılmasına ve denetimine ilişkin […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz tahsis etme yetkisi tanırken, bu işlemlerin belirli şartlar altında gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, taşınmazların sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizm gibi alanlarda kullanılmak üzere tahsis edilmesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın onayı gerekmektedir. […]

→

Açılış Yevmiyesinde Bazı Hesapların Borçlu ve Alacaklı Çalışması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış yevmiyesi kayıtlarında bazı hesapların hem borç hem de alacak kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mali yılın başlangıcında açılış bilançosunun düzenlenmesi ve bu bilanço ile ilgili hesapların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, “1” numaralı […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, müze giriş ücretleri ve otopark gelirleri ile ilgili olarak, ilgili mevzuat gereğince tahsil edilen payların zamanında aktarılmadığı ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, müze giriş ücretlerinin %5’inin büyükşehir belediyesine ödenmesini ve bu payın %75’inin […]

→

İş Merkezi ve Alışveriş Merkezi İçinde Yer Alan İşyerlerinden İlan ve Reklam Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Aksu Belediyesi sınırları içindeki iş merkezi ve alışveriş merkezlerinde bulunan işyerlerinden ilan ve reklam vergisi alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Alınması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden Aksu Belediyesine aktarılması gereken payların takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılması ve bu tutarın, müzenin bulunduğu belediyeye belirli bir süre içinde ödenmesi zorunludur. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenin yıllık izinleri zamanında kullandırma yükümlülüğünü vurgulamakta ve […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarını kayıt altına almasını […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Nispetinin Hatalı Beyan Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Adana Hacı Sabancı Organize Sanayi Bölgesi’nde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin elektrik tüketim vergisi beyanında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bu işyerlerinin tükettiği elektriğin vergi oranı %5 olması gerekirken, %1 olarak beyan edilmiştir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin, belirli koşullar altında mükellefler tarafından ödenmesini […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşyeri ve İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, işyerlerinin açılmasının işyeri açma izni […]

→