ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına ve yaklaşık maliyetin 256.947,00 TL olarak belirlendiğine karar vermiştir. İhale komisyonu, iki isteklinin teklifini değerlendirmiş ve Ersan Tekstil Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin kârsız yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. Aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş ve […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
TİTUBB bayilik kaydının ihale sürecindeki geçerliliği ve kapsamı teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin değerlendirilmesi sırasında TİTUBB kayıtlarının önemine dikkat çekmiştir. İdari Şartname gereği, teklif edilen ürünlerin üretici veya ithalatçısının ihale tarihi itibarıyla bayisi olunduğunu gösterir TİTUBB kayıtlarının sunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, teklif edilen ürünün bayilik kaydının bulunmadığı tespit edilmiştir. Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu tarafından yapılan […]
TİTUBB kaydı ve bayilik ilişkisi yeterlilik kriterlerini sağlamayan tekliflerin hukuki durumu nedir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünün, TİTUBB (Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası) kaydı ile ilgili yeterlilik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin TİTUBB kaydında Sağlık Bakanlığı’ndan onaylı olması ve üretici veya ithalatçı ile bayilik ilişkisi bulunması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, yedinci kalem […]
İhale yeterlik kriteri olarak makine ve teçhizat belgeleri yerine taahhütname sunulması kabul edilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, ihale mevzuatındaki düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenen makine ve teçhizata ilişkin belgelerin sunulması zorunlu olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, gerekli belgeleri sunmadığı ve yalnızca bir taahhütname ile teklifini desteklemeye çalıştığı anlaşılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği […]
İhale dokümanında yapılan zeyilname değişiklikleri iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında yapılan değişiklikler nedeniyle uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanının ilk halinde benzer işin “A (Altyapı İşleri) V. Grup” olarak belirlendiği, ancak 11.10.2013 tarihinde yapılan Zeyilname ile bu tanımın “B (Üst Yapı Bina İşleri) III. Grup” olarak değiştirildiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinden önce […]
Teknik şartnamede tanımlanan yemek menüleri ve malzeme gramajları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’de belirlenen yemek menülerinin ve malzeme gramajlarının açıkça tanımlandığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engelleyici bir unsur olarak değerlendirilemeyecektir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata […]
Genel temizlik ihalesinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğu eksikliği rekabeti nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, genel temizlik hizmeti ihalesinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklifinin değerlendirilmesi sırasında, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında engelli işçi sayısına dair herhangi bir kısıtlayıcı düzenleme bulunmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken eşitlik ilkesinin ihlaline yol açabileceği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının […]
İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu özel sektör taahhütlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyimini gösteren belgelerin, kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, özel sektöre taahhüt edilmiş bir işe ilişkin olduğu ve bu belgelerin Sosyal […]
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenmeden ihalenin sonuçlandırılması hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede, başvuru sahibinin sunduğu teklifin yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, idare tarafından değerlendirmeye alınmadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale komisyonunun, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlemeden […]
Tüzel kişiliklerde iş deneyim belgesi sunumunda ortaklık oranı %51’in altında olan mühendislerin belgeleri geçerli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesi sunma koşullarını değerlendirmiştir. İki mühendis ortağı bulunan ve %50-%50 ortaklık oranına sahip tüzel kişiliklerin, ortaklarından birine ait iş denetleme belgesini sunarak iş deneyim yeterliliğini sağlamalarının mümkün olmadığını belirtmiştir. Yönetmelik gereği, mezuniyet belgelerinin yalnızca tüzel kişiliğin en az %51 hissesine sahip ortağına ait olması durumunda kullanılabileceği ifade […]
Teknik şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyata dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyata dahil olup olmadığını incelemiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, işçi güvenliği tedbirleri ve personele verilecek eğitimler gibi giderlerin, 6331 sayılı Kanun gereği %3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderler içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin oluşturulmasında bu giderlerin ayrıca […]
İtirazen şikâyet başvurusunda idareye sunulmayan yeni iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, idareye sunulan şikâyet dilekçesinde belirtilen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında iş kalemi miktarları ile idarenin metrajı arasında önemli farklılıklar bulunduğu ve proforma faturalara dayanak teşkil eden maliyet satış […]
İhale tarihinden sonra yaklaşık maliyet güncellemesi yapılabilir mi ve bu güncelleme ihale sonucunu nasıl etkiler? (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale tarihinden sonra yapılan yaklaşık maliyet güncellemesinin hukuka uygunluğunu inceledi. İdare, eğitim giderinin hesaplanmasında yol giderinin dikkate alınmadığını belirterek, güncellenen asgari işçilik maliyetini 2.364.793,62 TL olarak belirlemiştir. Bu güncelleme, idari şartname ve teknik şartnameye uygun olarak yapılmış olup, eğitim giderinin %1 oranında hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, ihale […]
İş ortaklığında her ortağın UBB kaydı sunma zorunluluğu ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının yeterlik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h maddesi gereği, tedarikçi firmaların ve bayilerin, teklif ettikleri tüm cihazların Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı ve T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (UBB) kayıtlı olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan iş ortaklığının, bu […]
Ekipman bedeli birim fiyatının virgülden sonra üç ondalık basamakla yazılması ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ekipman bedeli için teklif ettiği birim fiyatın (0,315 TL) ve bu bedelin virgülden sonra üç ondalık basamakla yazılmasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede, ekipman bedelinin işçilik kalemi içerisinde yer almadığı ve dolayısıyla bu kalem için birim fiyatın virgülden sonra […]