ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının uygulanıp uygulanmayacağına dair önemli bir karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden birinin teklifinin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet tutarına eşit olması durumunda, bu teklifin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda belirsizlik bulunmaktadır. Kurul, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif verenlerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği, ancak idarenin bu işlemi gerçekleştirmeden ihaleyi sonuçlandırdığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru […]
İş deneyim belgesinin başka bir tüzel kişiliğe ait olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin başka bir tüzel kişiliğe ait olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Mehmet Faruk Sürmeli – Mehmet Özen Ortak Girişimi, iş deneyim belgesi olarak Sa-nat İnş. Nak. Elkt. Temizlik Temel Tük. Ürnl. Taah. Paz. Tic. ve San. Ltd. Şti.’ne ait belgeyi sunmuş, ancak bu durum mevzuata aykırılık […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik ve malzeme bedellerinin ayrı gösterilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu analizlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.3’üncü maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili iş kalemlerine ilişkin analizlerde işçilik ve malzeme bedellerinin ayrı ayrı gösterilmediği, bu durumun mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin itiraz ettiği 53 adet iş […]
Alt yüklenici belgeleriyle iş deneyimi tevsik edilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ait idari şartnamede, alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmediği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, alt yüklenici olarak görev alan bir firmanın düzenlediği sözleşme ve faturalar olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, iş deneyimini […]
Teknik şartnamede belirtilen atık toplama işçi sayısının üç vardiya için yeterliliği ihale dokümanının bütünlüğü açısından nasıl değer (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 2.4. maddesinde belirtilen atık toplama işçi sayısının 63 olarak belirlendiğini ve işin üç vardiya halinde yürütüleceğini tespit etmiştir. İhaleye katılanların, bu düzenlemeleri dikkate alarak teklif bedellerini oluşturabilecekleri sonucuna ulaşılmıştır. Başvuru sahibinin, yalnızca bu maddeyi dikkate alarak hesaplama yapması ve atık toplama işçi sayısında tereddüt yaşaması, […]
Aşırı düşük teklif açıklaması süresinin resmi tatil günleri dikkate alınarak belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Agel İnşaat Müşavirlik Mühendislik Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının süresinde verilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması talep yazısını 26.08.2013 tarihinde tebliğ etmiş ve açıklama süresinin 02.09.2013 tarihinde sona ereceğini belirtmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]
Teknik şartname ve örnek menülerdeki uyumsuzluk aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde Teknik Şartname ile örnek menüler arasındaki uyumsuzluğu tespit etmiştir. İhale komisyonu, örnek menülerde yer alan yemek sayısının, Teknik Şartname’de belirtilen sayılarla örtüşmediğini belirlemiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini oluştururken zorluk yaşamasına neden olmaktadır. Dolayısıyla, aşırı düşük teklif sorgulamasının sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi için, örnek menülerdeki yemek sayılarının […]
Aşırı düşük teklif sorgulamasında örnek menülerin teknik şartname ile uyumsuzluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, Teknik Şartname’deki menü sayıları ile isteklilerin sunduğu örnek menülerdeki yemek sayılarının uyumsuz olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen yemek çeşitleri ile aşırı düşük teklif açıklamalarındaki menülerin farklılık göstermesi, isteklilerin tekliflerini oluştururken esas aldıkları kriterlerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesini engellemektedir. Bu durum, rekabeti olumsuz etkileyerek, isteklilerin açıklama […]
Mal alımı iş deneyim belgesi, yapım işi ihalesinde benzer iş olarak kabul edilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, şikâyete konu yapım işiyle benzer nitelik ve büyüklükte olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede, mal alımı ihalesine ait bir iş deneyim belgesi sunulmuş olmasına rağmen, bu belgenin içeriği, ihale konusu işin gerektirdiği teknik özelliklerle örtüşmektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer iş tanımı, nitelik ve büyüklük […]
İhale dokümanını EKAP üzerinden e-imza ile indirmeyen istekli olabilecek sıfatını kazanabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanını satın almayan ve dolayısıyla “istekli olabilecek” sıfatını taşımayan Indeks Elektrik Elektronik Makina İnş. ve Malz. Turz. Oto. Nakl. Deniz Araçları San. Tic. A.Ş.’nin durumunu incelemiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin ihale dokümanını EKAP üzerinden e-imza ile indirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hukuken korunması gereken […]
İdarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında geçmiş ihale verilerini ve Karayolları Birim Fiyatları taşıma formülünü kullanması mevzuata u (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplama yönteminin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, daha önceki yıllarda gerçekleştirdiği benzer ihalelerdeki sözleşme fiyatlarını güncelleyerek ve Karayolları Birim Fiyatları’ndaki taşıma formülünü kullanarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin hatalı olduğu yönündeki iddiaları, yapılan incelemeler sonucunda geçersiz bulunmuştur. KİK, […]
Kısa vadeli sigorta prim oranının yanlış belirlenmesi ihale iptaline gerekçe oluşturabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yaşanan bir hata nedeniyle iptal kararının mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İdare, kısa vadeli sigorta prim oranını %2,5 olarak belirlemiş ve bu durum yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanmasına yol açmıştır. İhaleye katılan on iki şirketten yalnızca iki şirket teklif vermiş, bu da yeterli rekabetin sağlanamadığını göstermiştir. Kurul, tek […]
Kontrol teşkilatına verilecek araçların maliyetlerinin teklif cetvelinde ayrı gösterilmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale konusu işin maliyetlerini belirlerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinin (ç) bendinde belirtilen yöntemleri kullanmış ve piyasa araştırması yaparak fiyatları tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, kontrol teşkilatına verilecek araçların maliyetlerinin ayrı bir kalem olarak teklif […]
Aşırı düşük teklif açıklamasında personel sayısı eksikliği ve sözleşme giderlerinin kârsız hesaplanması mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, teknik şartnamede belirtilen 50 personel yerine yalnızca 37 personel için maliyet öngörmesi, toplam işçilik maliyetinde 137.219,59 TL’lik bir fark yaratmıştır. İdare, bu farkın kârdan karşılanabileceğini kabul ederek açıklamayı yeterli görmüştür. Ancak, bu […]