ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olmadığına hükmetmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için en düşük teklifin esas alındığı belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde de, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilebilirliğine dair şartlar sıralanmıştır. Başvuru sahibinin iddiası, teklif […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Demonstrasyon raporunun ihale sürecine etkisi ve geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında demonstrasyon yapılacağına dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunda yer alan 09.10.2013 tarihli demonstrasyon raporu, resmi belgeler arasında yer almadığı ve ihale süreciyle ilgili olmadığı gerekçesiyle dikkate alınmamıştır. İdare, bu raporun reklam ve tanıtım amaçlı olduğunu, dolayısıyla ihale ile bir bağlantısının bulunmadığını belirtmiştir. […]
Giyim gideri ve sözleşme giderleri karşılanmayan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan FDM Turz. Tekstil Gıda San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin teklif bedeli, giyim gideri ve buna ilişkin %3 oranındaki sözleşme giderleri hariç asgari işçilik maliyetinden düşüldüğünde yalnızca 34,80 TL kalmaktadır. Ancak, isteklinin sunduğu proforma faturada […]
İhale dokümanında kısa vadeli sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesi sözleşmenin uygulanmasını nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde ortaya çıkan bir uyuşmazlıkla ilgili olarak, kısa vadeli sigorta prim oranlarının yasal olarak %2 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, ihale dokümanında %1,5 oranının esas alındığını tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla yürürlükte olan 5510 sayılı Kanun gereği, işçilerin risk primlerinin %2 üzerinden yatırılması zorunluluğu, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen %1,5 oranı üzerinden […]
Aşırı düşük teklif açıklamasında proforma faturaların teknik şartnameye uygunluğu değerlendirilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tedarikçilerin sunduğu proforma faturaların belirli kriterlere uygun olmasını şart koşmaktadır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, sunduğu proforma fatura ile aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, teklif bedelinin düşüklüğünün, […]
İhale sürecinde işçilik maliyet hesaplamasında asgari ücret artışlarının dikkate alınması zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, isteklilerin işçilik maliyetlerini belirlerken asgari ücret artışlarını dikkate alıp almaması gerektiğini incelemiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, 24 aylık bir süre için işçilik maliyetini hesaplamasında, 2013 yılı asgari ücretine %4 zam ekleyerek hesaplama yaptığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu iddia […]
İş deneyim belgelerinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını karşılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aker İnşaat Taah. ve Dış Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu “Rize İçmesuyu ve İçmesuyu Arıtma İnşaatı” iş deneyim belgesinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını sağlamadığı tespit edilmiştir. İlgili belgede belirtilen tutar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49. maddesine göre güncellendiğinde, başvuru sahibinin teklif bedelinin […]
İhale dokümanında iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yozgat Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü’ne ait genel temizlik ihalesinde, iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar verdi. İhale dokümanında belirtilen prim oranı, 01.09.2013 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 6385 sayılı Kanun ile %2 olarak sabitlenmişti. Ancak, idare tarafından yapılan düzenlemede bu oran %1,5 […]
Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, yüklenicinin teklif fiyatındaki artış ve farklar için hak talebinde bulunamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranının gösterilmemesi, yaklaşık maliyetin % 20 oranında kâr içerdiğinin kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. İhaleye katılan […]
Teklif mektubundaki yazım hatası teklifin esasına etki eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif mektubundaki yazım hatasının, teklifin geçerliliğini etkilemediğine karar vermiştir. İhaleye sunulan toplam teklif bedelinin yazı ile “yüz” ibaresinin eksik yazılması, teklifin esasına etki etmediği ve herhangi bir tereddüt doğurmadığı tespit edilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, teklif mektubunun şekil ve içerik bakımından uygun olmaması durumunda […]
Teknik şartnamede belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği durumda teklif nasıl incelenmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Teknik Şartname’nin 5.7’nci maddesinde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu maddeye istinaden isteklilerin teklif zarfında belge sunmalarının gerekliliği bulunmadığı, dolayısıyla bu belgelerin uygunluğuna ilişkin bir inceleme yapılmasının da yerinde olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu belirterek, başvuru […]
İptal edilen ihale sürecinde itirazen şikâyet başvurusunun geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, ihalenin birinci kısmında yer alan “HD Dijital Endoskopik Kamera Kafası” ve “Soğuk Işık Kaynağı” kalemlerinin itiraza konu olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, 07.11.2013 tarihli kararı ile bu kısma ilişkin tüm tekliflerin iptaline karar vermiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, idarenin […]
Aşırı düşük teklif sorgulamasında poz numarası hatası teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasında ME.08.00 poz numaralı iş kaleminin ihale dosyasındaki teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ME.08.00 poz numaralı iş kaleminin aslında “Gökpınar (Konya) Atıksu Arıtma Tesisi Genel Borulaması” olarak adlandırıldığı, ancak birim fiyat teklif cetvelinde “ME.07.00” poz numarası altında yer aldığı tespit […]
Sınır değerin üzerindeki tekliflerden aşırı düşük fiyat açıklaması talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinden bazı iş kalemlerine ilişkin aşırı düşük/fahiş fiyat gerekçesiyle yazılı açıklama talep etmiş, ancak başvuru sahibinin sunduğu açıklamayı yetersiz bulmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin idarece hesaplanan sınır değerin üzerinde olduğu dikkate alındığında, bu talebin hukuken geçerli olmadığı belirlenmiştir. […]
İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olup olmadığını belirten somut deliller sunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarını destekleyen net bilgi veya somut deliller yerine genel ifadelere yer vermesi, başvurunun şekil şartlarını taşımadığını ortaya koymuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve […]