ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali kayıtlarında önemli bir hatayı ortaya koymuştur. 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı’nda yer alan 93.163.945,32 TL’lik tutarın, dönem başı açılış kaydından sonra 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı’na aktarılmaması nedeniyle, bu hesabın bakiyesi hatalı bir şekilde görünmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yeterli bütçe ödeneği olmaksızın ihale gerçekleştirdiğini ve sonrasında ödenek yetersizliği nedeniyle ihalenin iptal edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağını belirtirken, 62. madde de yatırım projelerinin tamamlanabilmesi için gerekli ödeneklerin yıllar itibarıyla bütçelerde yer almasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin uzun vadeli kiralamalarla ilgili hatalı muhasebeleştirme uygulamalarını ortaya koymaktadır. Belediyenin bir yıldan fazla süreyle kiraya verdiği taşınmazlardan alınan teminatlar, yanlış bir şekilde kısa vadeli depozito ve teminatlar hesabında kaydedilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320’nci maddesi, bir yıldan uzun süreli iade edilecek depozito ve teminatların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde, satış bedelinin tamamının 800 Bütçe Gelirleri Hesabına kaydedilmesi gerektiği belirlenmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, satış bedeli ile taşınmazın kayıtlı değeri arasındaki farkın yalnızca ilgili hesaba alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189, 191 ve 193. maddeleri, taşınmazların satışının muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine eklenen dayanışma aidatı maddesi, sendika üyesi olmayan memurların da bu sözleşmeden yararlanmasını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Ancak, bu düzenlemenin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olduğu mahkeme tarafından tespit edilmiştir. Mahkeme, bu durum sonucunda memur maaşlarından kesilen aidatların yanı sıra, faiz ve yargılama giderlerinin de idare tarafından memurlara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Altınordu Belediyesi’nin imar uygulaması hizmeti alımında, teknik şartnamenin gereklilikleri yerine getirilmeden hizmet bedeli ödenmiştir. Hizmet sunucusunun kusuru olmaksızın, ifa imkansızlığı gerekçe gösterilerek bu ödeme gerçekleştirilmiş ve sözleşme sonrasında teknik şartnamede değişiklik yapılmıştır. İlgili şartnamede, uygulama sürecinde ve sonrasında açılacak davalar neticesinde yapılacak işlemler belirtilmiştir. Ancak, kamu idaresi tarafından […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi borçlarının takibinde gerekli haciz süreçlerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi uyarınca, vadesinde ödenmeyen borçlar için borçluya 15 gün içinde ödeme veya mal bildiriminde bulunması gerektiği bildirilir. Bu süreçte, borçlu belirtilen süre içinde yükümlülüklerini yerine getirmezse, haciz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kurum aleyhine sonuçlanan davaların icra yoluyla ödenmesinde avukatlık vekâlet ücretleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi, vergi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirlemekte ve belediyelerin, bu kapsamda yapılan ödemelerde gelir vergisi tevkifatı gerçekleştirmelerini zorunlu kılmaktadır. 7194 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde gerekli olan hayvan bakımevlerinin kurulmadığını ortaya koymuştur. 7332 sayılı kanun ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen maddeler, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan ilçe belediyelerinin sahipsiz, güçten düşmüş veya tehlike arz eden hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurma yükümlülüğünü belirlemiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir getirici sözleşme bedellerinde artış yapmadığını ortaya koymaktadır. Belediyenin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ambalaj ve tekstil atıkları toplama hizmetini yüklenicilere ihale ettiği belirtilmiştir. Ancak, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Covid-19 salgını nedeniyle yayımladığı 2020/27 sayılı Genelge gerekçe gösterilerek, sözleşme bedellerinde haksız bir indirim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı gecikme zamlarının bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilmesi gereken bu katkı paylarını ilgili başkanlığa iletmemiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisinin %10’u oranında katkı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin faaliyet alacaklarının tahakkuk esaslı muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Tahakkukları tahsilatla birlikte kaydedilen alacakların, tahakkuk ettiği dönemde muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. Yılsonunda tahsil edilmeyen alacakların toplu olarak kaydedilmesi, kamu mali yönetimi açısından uygun bir uygulama değildir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetindeki ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların amortisman kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu taşınmazların türüne uygun hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, tahsisli kullanılan taşınmazlara ilişkin amortisman kayıtlarının yanlış yapıldığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kritere dayanmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kurum, bu yıl içerisinde bireylere ve hanelere toplam 2.117.433,12 TL tutarında sosyal yardım sağlamış ve bu miktar, bütçe giderlerinin yaklaşık %1,23’ünü oluşturmaktadır. Yardımların büyük bir kısmı, bu amaçla oluşturulan bir komisyonun kararları doğrultusunda verilmişken, az bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bitümlü bağlayıcı temininde ihale mevzuatına uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bitümlü bağlayıcının ihale kurallarına tabi olmaksızın, sözleşme yapılmadan ve ön ödeme ile temin edildiği ortaya […]
