ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin varlıklarına ilişkin amortisman işlemlerinin hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Amortisman ve Tükenme Payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, hangi varlıklar için ne kadar amortisman ayrılması gerektiğini ve bu işlemlerin usul ve esaslarını belirlemektedir. Genel Tebliğ’in ilgili maddeleri, duran varlıkların amortisman değerinin maliyet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile bilançosu arasında tutarsal uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Taşınır mal kayıtları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde düzenlenmekte olup, bu kapsamda taşınır işlemlerinin muhasebe birimine zamanında bildirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, taşınır mal yönetim hesabı […]
ÖZET: Bütçe içi işletmelerin bütçeleştirme ve muhasebeleştirme süreçlerinde yapılan hatalar, Çumra Belediyesi Alibeyhüyüğü Un Yem Fabrikası ve Petrol İşletmesi örneğinde olduğu gibi ciddi sorunlara yol açmaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu işletmenin bütçeleştirme ve muhasebeleştirme işlemleri mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, işletmelerin muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini açıkça belirtmesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Çumra Belediyesi’nin sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında önemli bir tutarsızlık tespit edilmiştir. Çumra Belediyesi Gıda ve İhtiyaç Maddeleri Tarım Hayvancılık ve Petrol Ürünleri Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.’nin sermaye değeri 800.000,00 TL olarak belirlenmişken, belediyenin muhasebe kayıtlarında bu tutar yalnızca 1,00 TL […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Devam eden maddi duran varlıklar için gerekli harcamaların izlenmesi amacıyla oluşturulan 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na herhangi bir kayıt yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın işleyişine dair net düzenlemeler içermekte; harcamaların, geçici ve […]
BULGU: Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği düzenlenmesi gereken formların ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği, dolayısıyla kesin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığı ve taşınmazların cins tashihi ile değerleme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ve 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için zorunlu olarak konukevleri açmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu tür konukevlerinin açılmasını belediyelerin sorumluluğu olarak belirlemektedir. Kadın konukevleri, şiddet mağduru kadınların geçici olarak kalabileceği, ihtiyaçlarının karşılandığı sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu konukevleri, kadınların fiziksel, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından hazırlanan Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik’in, Sayıştay’ın istişari görüşü alınmadan uygulandığını ortaya koymaktadır. Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, Cumhurbaşkanlığına sunulmadan önce taslakların ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Sayıştay’ın denetim alanına giren mali konularda düzenlenecek yönetmelik taslakları için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihalelere ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, mevzuatta belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından gerçekleştirilen işlemleri kapsadığını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personeline ikramiye ödemeleri yaparken performans kriterlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanını personelin performans ölçütlerini hazırlamak ve bunları izlemekle yükümlü kılarken, 18. madde belediye meclisinin bu ölçütleri görüşüp kabul etme görevini üstlenmektedir. Ayrıca, 49. maddeye göre, belediye memurlarına başarı durumlarına göre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mali işlemlerinde kesirli yevmiye numaralarının kullanıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, yevmiye sistemine dair detaylı açıklamalar sunarken, 44. madde ise yevmiye defterine kayıtların sıralı ve müteselsil bir biçimde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Her bir muhasebe işlemi için ayrı bir yevmiye numarası verilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde görevli sözleşmeli personelin, sözleşmelerinde belirtilen kadro unvanlarına uygun görevlerde çalıştırılmadığını ortaya koymuştur. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 4. maddesi, bu personelin yalnızca sözleşmelerinde tanımlanan görevlerde çalıştırılabileceğini belirtirken, 6. madde de başka işlerde görev almalarının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, kurum içi yer değişikliği ile ilgili düzenlemeler, sadece […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil, ağırlama ve tören bütçesinin yalnızca Başkanlık Makamı tarafından değil, diğer harcama birimleri tarafından da kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, bu giderleri belediye harcamaları arasında sayarken, 38. madde, bu ödeneğin yalnızca belediye başkanı tarafından kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 42. maddede, belediye başkanının bazı […]
ÖZET: Kurum tarafından sunulan hizmetlerde, belirli kişi ve kurumlara mevzuata aykırı indirim uygulandığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurum ve kuruluşlarının sunduğu hizmet bedellerinde adalet sağlamak amacıyla önemli değişiklikler getirmiştir. Bu kanun, belediye ve bağlı kuruluşlar dahil olmak üzere, herhangi bir kişi veya kuruma indirimli veya ücretsiz tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Ancak, Cumhurbaşkanı ve Bakanlar […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde bu durumun gözlemlendiği belirtilmiştir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde ruhsat verilmesi […]
