Belediye Meclisi Kararı Gerektiren İşlemlerin Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi Kararı Gerektiren İşlemlerin Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım ve onarım işlerini gerçekleştirmesi ya da merkezi idarenin asli görevlerini yerine getirmek amacıyla ayni ihtiyaçları karşılaması sırasında, gerekli meclis kararlarını almadan hareket ettiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay ilamlarının infazında yaşanan aksaklıkları ortaya koymaktadır. 2014 yılına ait kesinleşmiş ilamda belirtilen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazını denetlemeyen ve bu yükümlülükleri yerine getirmeyen kamu görevlileri hakkında uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarının zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirdiği bu katkı payını, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına zamanında iletmemiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu katkı paylarını tahsil ettikleri ayı […]

→

Kamu İdarelerine Ait Paylar İle Sosyal Güvenlik Primlerinin Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi ve Vadesi Geçen Borçlar İçin Ek Faiz Yüküne Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait payların ve sosyal güvenlik primlerinin mevzuatta belirlenen süreler içinde ödenmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Vadesi geçmiş emekli sandığı keseneği, işsizlik keseneği ve ödenmemiş kamu payları, bütçeye yüksek faiz yükleri getirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemelerini öncelik […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların, mevzuatta belirlenen ödeme sırasına uygun olarak ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda, ödemeler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmelidir. Ancak, vergi, harç ve diğer yükümlülüklerin öncelikli olarak ödenmesi […]

→

Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı ile Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabının Bakiyelerinin Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde mahsup dönemine aktarılan avans ve krediler hesabı ile kullanılacak ödenekler hesabı arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Yıl içinde bütçeden verilen iş avansları ve kredilerinin, mali yıl sonuna kadar mahsubunun yapılmadığı ve bu durumun yevmiye kayıtlarında ödenek hesaplarının kullanılmamasıyla sonuçlandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Belediye Tarafından Kiraya Verilen Taşınmazların Yapı Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların 16’sının yapı ruhsatı bulunmamaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesine göre, yapı; karada ve suda, daimi veya geçici olarak inşa edilen sabit ve hareketli tesisleri kapsar. İmar Kanunu’nun 21. maddesi, bu yapıların ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Yapı ruhsatı almak için, […]

→

Tahsisli Olarak Kullanılan Belediye Hizmet Binasının Yönetmelik Hükümlerine Aykırı Olarak Yeniden İnşa Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye hizmet binasının yeniden inşası, yönetmelik hükümlerine aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye tahsis edilen taşınmazın, yatırım projesi ve programı hazırlanmadan, ön tahsis yapılmaksızın yıkılıp yeni bir yapı inşa edildiğini ortaya koymaktadır. Yeni hizmet binasının kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk mevcuttur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri […]

→

Taşınmaz Bilişim Sistemi ile Muhasebe Sistemi Arasında Entegrasyon Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz yönetimi ile muhasebe sistemleri arasında entegrasyon eksikliği olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin taşınmazları, Netigma adlı program aracılığıyla kaydedilmekte, bu sistem sayesinde parsel bilgileri, yüzölçümü, imar durumu gibi verilere anlık erişim sağlanmaktadır. Ancak, bu verilerin Belediyenin kullandığı Saysis muhasebe programı ile entegre edilmemesi, taşınmazlarla ilgili mali işlemlerin […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. Belediyeye ait bina, arsa ve hisse satışlarında, satış değerinin tamamı maddi duran varlık hesabından düşülmüş, ancak satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark faaliyet hesaplarına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, satılan taşınmazların kayıtlı […]

→

Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortisman ayrılması gereken varlıkların belirlenmesi ve bunlara ilişkin usul ve esasların uygulanmasını öngörmektedir. Ancak, […]

→

Yapımı Süren veya Yapımı Tamamlanmış Olan Yatırımların İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde yapımı devam eden veya tamamlanan yatırımların muhasebeleştirilmesinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için malzeme, işçilik ve genel giderlerin doğrudan ilgili duran varlık hesabına kaydedildiği, bu durumun 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na uygun olmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, geçici kabulü yapılmış yatırımların da ilgili hesaplara […]

→

Taşınırların Hurdaya Ayrılmasında Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Körfez Belediyesi’nin hurdaya ayrılan taşınırların muhasebeleştirilmesinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin, Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu’na gerçekleştirdiği hurda satışları, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılmaması nedeniyle doğru bir şekilde kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescilli taşıtlar listesi ile kurumun envanter kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin sahip olduğu taşıtlar, noter kayıtlarında yer almakta; ancak bu taşıtların envanter kayıtlarıyla örtüşmediği görülmektedir. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları envanter kayıtlarında tutarak kontrol ve denetim süreçlerini yürütmektedir. Her iki […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Kayıtlara Alınmaması ve Kayıtlarda Yer Alan Bazı Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Farklı Görünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların kayıt altına alınmaması ve mevcut kayıtlarla tutarsızlıklar yaşanması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü kayıtları ile belediyenin kendi envanter kayıtları arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin titizlikle yürütülmesi gerektiğini vurgulamakta […]

→